转一篇几年之前的文章，供大家探讨

笑弥勒

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( i9 H7 z* b3 x7 r解析军官职业化制度：压缩军官规模 实施“小进小出”
　　党的十八届三中全会通过的《**中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中关于深化国防和军队改革的部分中明确指出，以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。显然，建立军官职业化制度将是军事人力资源政策制度调整改革的“重头戏”。
0 o3 T4 W6 \" B( F  V+ Z8 D　　职业是人类社会劳动分工的结果，是指一种相对固定的并要求工作（生产）者具备一定专业知识、技术技能和劳动能力的劳动活动，是人们在社会生活中所承担的一定职责和专门业务。职业化是社会发展到一定程度产生的概念，是指专门从事某种职业的人们，逐步形成独特的知识、技术方法、地位以及专门思维模式的过程。
- Y7 `2 c* R( P3 T  ~　　军官职业化，是军队的组织结构和装备技术发展到一定的水平，对军官的素质能力和队伍结构安排提出的职业要求。军官职业化制度是国家根据军队职能的需要，着眼军官队伍发展的全过程，通过法律确定军官员额和建立相应的选拔、培养、激励和退役等机制，为军队建设需要保留的军官提供长期服役、直至退休的政策保障，使军官在服役期间享受各种优惠待遇和社会报偿，退役后得到基本生活保障的一种相对稳定的职业军官制度。现代职业军官的正式形成，始于19世纪法国的拿破仑军队和普鲁士军队。现今，北约成员国的军官完全实行职业化，美国、加拿大、英国等国的士兵也都实行职业化。
　　职业化的核心是专业化。推进军官职业化的关键是提高军官的职业化素质。不断完善军事职业结构体系，规范军官专业分类，并根据军队建设和战争需要，建立健全各级各类军官职业标准，推行任职资格制度，加强军官的能力素质考评。树立正确的职业导向，培养军官的自豪感、荣誉感，培养军官献身国防的职业精神和英勇善战的战斗精神。加强军官职业生涯管理，根据职业规划，按照各军兵种、各专业军官的要求，设计军官的培训、任职和选拔晋升通道，引导军官根据部队需要和自身特点努力成才。
　　近年来，为适应信息化战争的要求，我军逐步完善了军官队伍的考核评价、选拔任用和管理使用等政策制度。2008年我军颁发了《中国人民解放军指挥军官考核评价纲要》、《中国人民解放军指挥军官考核评价实施办法》和《中国人民解放军指挥军官考核评价标准（试行）》，建立了指挥军官考评体系。2010年2月，总政治部印发施行《中国人民解放军参谋军官考核评价实施办法》和《中国人民解放军参谋军官通用考核评价标准（试行）》，具有我军特色的参谋军官考评制度基本形成。接着于9月，总政治部印发《中国人民解放军专业技术军官考核评价实施办法》和《中国人民解放军专业技术军官通用考核评价标准（试行）》，这是继指挥军官、参谋军官考评体系文件颁发施行后，我军军官考核制度建设的又一重大举措，标志着我军覆盖各类军官队伍的考评体系基本形成。2011年总政治部发布施行新修订的《军队干部选拔任用工作程序规定》，进一步完善了我军干部选拔任用制度。2012年10月，四总部印发《中国人民解放军基层军官管理规定》，这是我军第一个全面规范基层军官管理的重要法规文件。一系列法规政策的调整，有力地促进了我军军官队伍整体素质的稳步提高，对履行使命任务有着重要的意义。
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同时，我们要看到，我军建设依然存在着军官队伍整体素质能力与履行使命不相适应、军官职业制度安排与市场经济人才配置规律不相适应的双重矛盾，军官队伍建设和管理与职业化要求存在一定差距，解决这些矛盾迫切需要军官队伍的制度安排向职业化建设方向转变。当前，建立我军军官职业化制度，必须按照三中全会《决定》中关于“深化国防和军队改革”的要求，坚持党管干部的原则，紧紧围绕提高军官打仗能力和职业素养，抓住军官服役、分类管理、任职资格、等级设置等关键性问题，系统调整改革选拔任用、培训交流、福利待遇、退役保障等政策制度。笔者认为，以下方面，将是未来一段时期军官职业化制度建设需要探索的重点问题：  　　第一，优化军官队伍的规模结构。经过1985年、1997年和2003年的3次大的精简调整，我军官兵比例进一步趋向合理，但与实行职业化军官制度的西方发达国家军队相比仍然偏高，再加上军队基数大，造成军官队伍人数庞大，军费开支及转业安置压力也较大。目前这种情况下实行军官职业化制度，不仅国家财力难以承受，也不符合未来信息化战争的现实要求。因此，建立军官职业化制度，首先需要压缩军官规模，降低官兵比例，确定规模适度、科学合理的军官总员额。同时，要注重优化军官队伍自身结构，合理确定不同衔级军官比例、不同年龄军官比例、机关基层军官比例、军兵种军官比例，将现行军官比较粗放的“大进大出”调整为精确设计的“小进小出”。  　　第二，建立健全军官选拔晋升、考核评价、岗位交流、教育培训等制度体系。建立军官职位任职资格制度，规定各职各类军官职位所必须具备的能力、学历、经历、年龄、身体等素质标准，严格按照任职资格选人。建立军官任期制度，进一步明确规定军官服役的最低和最高年限，以及各衔级军官的最高任职年限和年龄，便于军官设计自身职业发展，同时保证军官队伍的流通顺畅。完善军官岗位轮换制度，加大军官在部队、院校、机关、艰苦地区等岗位之间的轮换，并将其作为任职资格的一个重要指标，帮助军官在不同岗位任职中开阔视野、增长才干、积累经验，全面提高军官的整体素质。健全军官职业教育培训制度，建立由基础学历教育、专业军事职业教育和岗位技能培训“三位一体”的军官职业继续教育体系。  　　第三，改革军官工资福利制度和退役保障制度。尽管各国军队的军官职业化制度不尽相同，但在军官薪酬制度上都具有一些共同的特征，如基本工资较高、津贴补贴较多、福利待遇优厚，收入水平在社会成员中处于较高的水平。因此，应该建立与军官职业化相符合的工资福利制度，形成科学的增资和保障机制，创造军官成长的优良环境，并吸引社会优秀人才从事军官职业。同时，改革干部转业制度，逐步形成与社会主义市场经济人才配置规律相适应的军官退役与安置模式。  　　我军领导管理体制改革调整军委总部和军兵种机构设置  　　党的十八届三中全会通过的《**中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中关于国防和军队改革的部分中明确提到，推进军队领导管理体制改革，优化军委总部领导机关职能配置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制。  　　军队领导管理体制，是指对军队建设各项活动实施领导、管理的组织体系结构、相关法规制度以及运行机制的总称。它在军队组织体制中处于主导地位，是军队领导管理活动的基本依托，对于分配军队管理职能和效力、保证军队管理有序高效运行、不断提高管理效益具有决定性作用。  　　在世界新军事革命的大潮下，一些主要国家为满足军队信息化建设的要求纷纷调整军队组织结构，积极推进军队领导管理体制改革。2003年美国国防部长拉姆斯菲尔德根据《国防部转型计划指南》，用“规划、计划、预算与执行（PPBE）”制度，代替传统的“规划、计划与预算（PPBS）”制度，大大优化了美军战略领导管理体制。俄罗斯在2004年11月完成国防部改组，确立了文官治军的国防部领导管理体制，接着于2008年根据“武装力量新面貌”军事改革计划，进一步全面优化了军队的领导管理体制。2006年以来，德国开始重视军队领导管理机构的建设和改革，将原来与陆、海、空和卫勤中心平级的“武装力量基础”监察长调整为同时兼任副总监察长，与另一副总监察长协助总监长的工作，并将原来的“武装力量基础”指挥参谋部并为总监长的办事机构——武装力量指挥参谋部，使之真正成为军队领导管理的核心。  　　近年来，随着世界军事潮流的发展和军队现代化建设的需要，我军对领导管理体制也进行了相应的调整。2011年6月，总参谋部通信部改编为信息化部，这不是简单的名称更换，而是按照信息化建设发展要求，进行的职能科学配置和结构优化重组，加强信息化建设的集中统管。同年11月22日，新组建了中国人民解放军战略规划部，以提高对军队重大战略问题的研究、规划计划和协调能力。接着于12月21日，总参谋部新改组成立军训部，负责指导陆、海、空、二炮军事训练，我军军事训练领导管理体制进一步健全和完善。  　　同时，也要看到，制约我军科学发展的体制性障碍和结构性矛盾依然比较突出，机构臃肿、条块分割、职能交叉、协调不畅等体制性问题仍然没有得到彻底解决。党的十八届三中全会通过的《**中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于“深化国防和军队改革”的要求，为积极推进军队领导管理体制改革指明了方向。我军在领导管理体制改革方面，将突出解决以下问题：

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第一，着力优化军委总部领导机关的职能配置，在调整职能上下功夫。军队领导管理职能，从总体上来说，就是对军队建设的各项活动进行决策、规划、组织、协调与控制。军委处于整个军队的最高决策层，总部机关则是军队的战略管理层，只有军委总部机关的职能分配合理、清晰明确、相互衔接、有机统一，才能形成整个军队的科学领导管理体制。因此，优化军委总部领导机关职能配置，进一步提高军委的战略统管能力，加强总部之间的相互协调能力，是我军领导管理体制改革的重点。  　　第二，着力调整军委总部和军兵种的机构设置，在优化结构上下功夫。机构不仅是职能的载体，更决定着职能的发挥。军队领导管理体制的结构，实质是由承载不同职能的机构形成的组织架构。由于受政治体制、军事战略、军事理论、装备技术、军队规模、民族文化等多种因素的影响和制约，各国军队领导管理体制模式并没有统一的模式。新中国成立后，我军就曾先后实行过八总部、三总部、四总部体制。随着现代化军队的转型发展，各国军队在机构设置上都注重实现职能配置上的有机统一，不断优化组织结构，提高整体效能。我军在下一步改革中将进一步优化军委总部和军兵种的机构设置，以便更好地发挥高层管理效能。  　　第三，着力形成顺畅的运行机制，在理顺关系上下功夫。明确职能、优化结构，为领导管理体制的有效运行奠定了必要的基础，但还需要形成顺畅、有序的运行机制。一是理顺军队与政府的关系。进一步明确划分各自在国防和军队建设中的职能权限、责任义务，形成有利于军民融合的机制。二是理顺内部关系。主要是健全军队战略管理规划机制，军队战略决策咨询机制以及军事训练、装备发展、人才资源、科研院所、综合安全等业务管理机制，确保密切配合，相互协调。三是建立健全相关法规制度。进一步完善军事法规，创新依法管理的执行方法和监督方法，用法规制度规范领导管理机构的职责权限、运行程序、相互关系，确保整个体制的正常运行，快捷高效。

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人民网北京11月21日电 （张洁娴）党的十八届三中全会通过了《**中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中关于国防和军队改革的部分提到，建立军官职业化制度，形成科学规范的军队干部制度体系。国防大学军队建设研究所教授于巧华大校在接受人民网采访时表示，军官职业化制度不等同于终身制，而是对军人的专业化素养有更高的要求。  　　《决定》提到，推进军队政策制度调整改革。健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度。以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。  　　于巧华指出，军官职业化是军队发展的重要趋势，其核心是专业化、事业化。谈到落实军官职业化的具体政策制度，她认为，应从军队人力资源管理的角度出发，明确军官的职业分类、工作设计、岗位标准、资质认证、考核评估等，提升军官的专业化素质。  　　于巧华强调，军官职业化并不意味着终身制、不转业，而是更多地侧重专业化、事业化。她指出，随着这一进程的加快，军官任职的年限当然会适当增长，因为适应岗位也需要一定的时间，但这并不意味着终身制。  　　“更重要的是强调职业精神、职业素质、职业能力、职业生涯的管理。”于巧华表示，与之对应的，我军对军官的职业素质将有相应的培训、考核、资质认证，确实符合岗位的要求才能任职。实际上，对军人素质的要求也更高。  　　她补充称，过去我军也一直对军官的岗位资质有相应要求，但没有明确提出这样的概念，改革将更强化职业生涯管理、资格认证，将其科学化、规范化。

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以上文为引子，立个“靶子”，谈些个人看法。  　　我认为哪些认为计划安置会立即、马上、完全取消的人多虑了，我们应该从这几个方面来理解中国特色的军官职业化：  　　一是在展开的时间节点上。所谓的职业化应该是在2015年或者2016年开始逐步铺开。为什么是这个时间节点呢？因为各位在职的同志都知道，目前部队正在进行一次以作战部队“师改旅”为重心的编制体制调整，其规模和力度是比较大胆地，期间部队员额裁撤的主要对象是干部。这项工作进行得非常严密，按照计划是在2014年底至2015年初全面完成。届时我军编制体制较现在将有很大的变化。由此，我们应该看到，同样系统而繁琐的职业化肯定应该是在本次编制体制调整完全结束，整编组建部队的编制员额、指挥关系全面理顺，干部岗位全部科学编配到位后在展开。打个比方：就是要让人完成“瘦身”并把浑身上下打理干净后再穿衣服（进行职业化）。  　　二是在节奏步骤上。我国的改革，“循序渐进”是永远的主题，在没有严峻的迫在眉睫的外部敌情的情况下，上层不会考虑暴风骤雨的改革节奏（现在社会上各种利益诉求、各种矛盾碰撞太多了，部队再乱了怎么办？）。本次的职业化改革，应该分三步走。首先第一步解决的应该是团以上干部职业化的问题。在2015年后的第一个三年可能会考虑出台政策，保证团以上干部主要以退休为主（如军龄26年就可以退休移交地方，当然也可以选择安置，但我想团职干部干到26年军龄估计90%会选择退休），此阶段营以下自主择业、计划安置不会有大的变化，但相应的各级的服役年限会增加，估计以后会是四到五年调一级，这样大家干到团以上才能凑足26年以上军龄；  　　第二步，在2020年以前初步建立起更具覆盖面的职业化制度。将出台政策，把营级干部和部分任职时间较长的连职干部纳入职业化范畴。这里会设立一个职业化门槛，规定多少军龄以上为职业化军人（个人估计16年军龄），军龄满足职业化条件的军人可以选择：1、长期服役（期间服役满20年以上未入团，可能会免职或改任文职），退役时如能达到一定要求（如上文提到的26年军龄、军衔中校以上）可以选择退休（注意。到时不是团以上也能退休）；2、选择退役，按职级军衔军龄领取退役金（大家干满20年后都会多干几年，反正职业化了鼓励大家长干，争取能混退休，多干多拿退役金，这点类似现在的自主择业，但以后不会再称之为自主择业）；3、选择转业安置。（延长了晋职晋衔年限和服役年限，就算有人愿意选择转业安置，每年需安置的绝对人数还是会大幅减少）  　　没有达到职业化门槛的干部还是会有转业安置政策保底，但以后的安置估计都是以事业单位为主了，这部分人职务低，人数会逐步减少，年龄也小、职务基本没有要求，地方政府的随便拿出点岗位就能满足，压力会少非常多，质量也会好些。  　　对于军龄没有满一定年限（可能为12年）的军官，只会有复原一条路。  　　此阶段，团职干部退休为主转业，占需退役人数的3分之1，军龄不够只能买断的和达到职业化条件愿意长期服役领取退役金的又会占到退役人数的3分之1，到最后需要进行转业安置的人数应该是现在的3分之1左右，全国也不过万人左右，平均到每个县级以上城市才3-5人。当然以后的每年转业名额也会只有现在的3分之1甚至更少，要求也会更苛刻（比如，军龄12年这一条就会搞死很多人）。基层部队想转业肯定比现在难非常多，从这方面看，基层干部的利益还是会被一定程度牺牲掉的。其实，总的原则就是鼓励大家长期服役，服役的时间越长、选择越多、道路越宽、待遇越好；  　　第三步，2020年后，根据前几年的实践经验，对上述政策进行进一步优化和完善，最终形成更成型、更长效、更具法律效力的职业化政策。  　　三是转业政策改革在职业化改革的优先级上。三中全会提到的“以军官职业化为牵引”绝不等于是“以转业政策改革”为牵引。干部福利制度改革、随军制度改革、干部任职资质改革、干部交流制度改革、干部专业化分类培养等等东东都是职业化改革的题中之义，转业政策改革很重要，但只是其中一个方面，不可能在其他配套改革未见成效之前单独加速推进（比如，很多同志提到的，没有建立好科学的干部定期交流制度，艰苦地区的战友职业化了怎么办？）。高层决定进行职业化改革，其初衷是为了解决一系列制约部队战斗力提升的问题，提升军队人才队伍的培养使用效益，绝不仅仅是为了减轻地方政府的安置压力。可能地方政府每年对转业干部焦头烂额，对转业政策改革拍手称快，但在高层心目中，转业政策改革并不一定是军官职业化改革这场大戏的主角，转业政策改革更不等于是一刀切买断。事实证明，现行的转业安置政策虽然问题非常多必须要改，但“军队干部转业到地方工作”这个政策，是符合中国特殊的政体和国情，其政治意义也是非常独特的（这个不用多说，大家都清楚），各种矛盾也不是到了无法缓和，必须全面推倒重来的地步。可以肯定的是，“就算中国特色军官职业化制度完全建立起来，仍然会有部分干部要作转业安置”（这是专管转业事务的总政干部部原副部长于大清，在2011年全国转业工作总结表彰大会上的原话，能上军网的同志自己去找）。  　　以上是我的一点不成熟看法，有点杂乱，望大家指正为谢。

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最后，  　　关于自主择业，这个我觉得比较不明朗，新的转业政策逐步出台后，自主择业政策如何衔接，是一个问题，希望不要被小众化、边缘化才好。欢迎大家讨论  　　2、关于这个职业化的进度的快慢问题。很多同志认为既然这次三中全会专门提出了职业化，那肯定会加速推进，很快就会实现。这点我是认同的，但要明白所谓的“加速”和“很快”都是相对而言的。要看到，从2015年以后开始推进，到2020年初步建立，这个速度已经是非常快了，实际已经算是快刀斩乱麻了。少数同志希望“一夜之间就变天”的心情可以理解，但那种节奏不叫“加速推进”，叫“乱搞”，一向谨慎稳妥的中央是不会这样做的。（大家可以参照事业单位改革的进度，这也是中央明确提出全面加速推进的，现在几年过去了，是不是进行得暴风骤雨呢？）  　　1.军人职业化是否可以这样理解，军人是一个终身职业，而不是像现在一样，只是一个暂时性工作。西方国家军人职业化一个最重要特点，就是少校，甚至上尉就可以干到退休。  　　2.少校一直干到退休，如何保持工作积极性？国防大学公方彬曾提出，要职业化必须先破解官本位问题，否则很难想像一个少校一直不晋升，而能保持工作积极性。其实放眼地方会发现，大部分公务员一辈子干不到处级。  　　3.公务员晋升遇到天花板，也有积极性的问题。地方上先后出台过一些措施，但总体上感觉效果不好。我感觉核心是国情、文化问题。西方人特别讲究professionlism（专业化、职业化）。个人在工作中追求精益求精；其他人尊重做事认真，专业素养高的人；整个社会氛围遵崇专业精神，这是一种价值观。而对专业的追求没有穷尽，必须付出大量时间，甚至是一辈子的投入，这就是职业化。  　　4.经常有人提到，西方国家很大年龄的人还在一线干技术，当记者等等，与我们有很大不同。在我们各行各业，在一线做业务、做技术只是跳板，到了一定年龄就要转行做管理，否则被人瞧不起，也没前途。  　　5.这个问题在部队有典型案例，很多老士官的专业素养远超一般年轻干部。但是让你选择，你是选择一辈子当一个士官，专业上不断进步，还是当一名干部，职务上不断进步呢？对大多数人来讲，答案不言而喻。  　　6.制度的改变能带来价值观的改变，但需要时间，天长日久、潜移默化，所以改革需要时间，任重而道远。  　　以上是个人的理解，与感兴趣的战友们一起探讨。  　　对什么是职业化提出了自己的理解，有不少战友表示认同。下面我再分析一下，在军队职业化这一大方向上，安置和转业政策会如何发展。  　　发展趋势一：安置政策将消失，时间长短取决于中央的改革决心、意志、手段、改革阻力等等。  　　.社会的发展，要求地方政府更加专业化，也就意味着与安置政策的矛盾更加突出。不管是税务、土地、工商、法院，甚至警察，都有自已的专业要求。军转干部搞了很多年军事，对这些业务工作是不熟悉的。有的转友也反映，转业后很难进业务部门，只能进综合部门，当然专业与地方一致的极少数战友例外，学习能力强进入情况快的部分战友例外。安置是计划经济的产物，与一般公务员逢进必考的当前社会已经格格不入。  　　2.很多人用当前成功人士的军旅经历来说明军队是一所大学校，培养了很多人。如任正非、张瑞敏，任志强，还有很政府高官等等，数不胜数。这话当然对，但忽略了一个时空背景。当时没有高考，当兵是青年人的第一选择，一如今天考清华、北大。可以说，部队当时积聚了中国最优秀、最有背景的青年人，所以他们后来成功也不稀奇。当时，地方政府新生力量的重要渠道，就是军转干部，也欢迎军转干部，而今天，几乎任何部门都有自己的梯队和培养渠道，就是警察，也有警官学校，不欢迎军转干部了。  　　3.精政放权是本届政府重要施政目标，李克强总理在首次记者招待会上向全世界约法三章，第二条就是“财政供养的人员只减不增。”这样的大背景下，军队职业化加快发展，并不奇怪。.  　　发展趋势二：单一的货币化，或称买断行不通。  　　近来网上风转，将来军转会一次性买转。但如果是直接买断的话，钱花完了，还会来找部队，就如同当年的复员、企业军转一样。当年也是他们自己的选择。  　　如果真的不顾将来这一后果推行，就是给将来埋下炸弹，为国家和军队的稳定埋下祸根。  　　军队职业化是指现役军人都由与国家签合同的志愿兵组成，军人可以一直服役到退休年龄，对职业化军人来说，当兵就像当工人一样是一种职业，在中国这被称为军队正规化，之所以要职业化，是因为现代武器装备越来越精密复杂，需要大批高素质、有经验的军人来操作，而义务兵两年（有些国家更短）的服役时间是无法做到的。军队职业化绝不等于在部队中干一辈子。它的真实含义就是军官专业化。或者拿我们的话说 就是军队知识化专业化。也就是说：在军队的组织和建设中，军官选拔与晋升依据职业水平和自我完善能力并通过严格的考试进行。美国军事职业化方面的专家塞姆·萨尔基相就指出，“军事职业和职业军人的概念首先是指军官。职业士官和准尉发挥着重要作用，但军人的职业化精神和形象以及军人与社会的关系主要是由军官队伍决定的”。军官职业具有任何职业都具有的三种特征：  　　1.称职。称职与否是衡量职业化程度的一种尺度，也是社会文化传统的组成部分。它要求从事某种职业的人应遵从社会文化传统，具备熟练运用所学知识造福于社会的能力。要做到称职，职业人员必须要受过良好的教育、具有丰富的学识。  　　军官要具备军事职业所需要的素养。首先是要接受广泛的人文教育。因为在历史的任何一个时期，组织和使用暴力的方法都与社会文化有着密切的联系。军事知识就像法律知识一样，与历史、政治、经济、社会和心理学等领域相互交叉，并与自然科学紧密联系在一起。军官要对自己的事业有一个起码的了解，就必须通晓相关领域的知识，并能在自己的军事生涯中熟练地运用这些知识。就像律师和医生一样，军官要经常与人打交道。这就要求他必须深入地了解人的本性、人的行为动机，而这些只能通过广泛的人文教育才能获得。因此，如果说接受人文教育是从事医生和律师职业前提的话，那么它也应当成为职业军官培训中必不可少的要素。  　　2.责任感与使命感。这指的是所从事职业的社会重要性，以及这种职业所具有的垄断性。它要求职业人员对待所从事职业不能等同于一般的就业，而要比普通人多付出一份社会责任。因此，作为职业人员应当具有社会责任感和使命感，将服务于社会和忠于使命作为就业的主要动机，而不能将获取报酬作为主要目的，否则他就不是一名真正的职业人员。  　　就像其他职业人员一样，军官爱军习武的主要动机是出于对自己所选择职业的热爱，以及通过履行职业来造福社会的责任感。在西方发达国家，军官并不属于高收入的职业，然而它仍然吸引着大量优秀青年从军报国，原因就在于此。可以说，在任何国家物质刺激对军官的职业动机都不具有决定性的影响。因为选择军官职业的人，不同于向雇主提供劳务的雇工，谁给的报酬多就为谁服务。同时，他们也不像因一时的爱国热情而从军的义务兵，缺乏持之以恒地不断完善自我、熟练掌握管理军队的知识与技能的愿望。  　　3.“归属感”和自我管理、自我完善的愿望。职业人员最突出的特点，就是他作为某一社会群体成员的“归属感”，或称“团队精神”。拥有某种职业的人，会始终意识到自己是一个社会功能群体的成员。这个群体具有特定的道德规范和效率标准。这与非职业人员有着较大不同。这种“归属感”是职业人员在特定氛围中长期合作共事的结果。出于这种“归属感”，职业人员通常都具有在职业生涯中加强自我约束、不断完善自我、提高职业水平、追求职业发展的愿望。对于一名军官来说，他指挥的军事单位越大，所需具备的职业素养就越高。一个只能带领一个摩步排的军官，他所具备的职业素养是较低的，最多也就是刚刚迈入职业化的门槛。而一名能指挥一个空降师或核动力潜艇的军官，他就是一个具有高度素养的职业军官。能够指挥有陆、海、空军部队参加的合同战役的将军，他的职业素养就达到了军事生涯的顶峰。

笑弥勒

很长的文章，终于贴完了，估计能认真看下来都是＂真爱＂，哈哈……

笑弥勒

希望我们的日子都越过越好(▽)

海盗007

赞同楼主的观点，贴合实际

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科学化、规范化。{:1_206:}

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LZ辛苦 大清已经进去了