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【《美国号文章】题:中国海军的挑战
美国应该密切关注中国所谓的和平崛起,但尤其要关注它在西太平洋与日俱增的攻击性和能力。
上世纪90年代初,中华人民共和国启动了广泛的军事现代化计划,其最终目标是大幅削弱(如果不是清除的话)美国在西太平洋的影响力,成为全球强国。为实现这个目标,中国必须拥有可靠的海军能力。自90年代中期开始,中国海军获得了不断增多的资源。到2010年底时,中国海军在从近海舰队转变为日益现代化的部队方面取得了重大进展,可能具备了阻止美国海军进入西大平洋的能力。
有些美国观察家说,中国海军现代化的真实目的是“胁迫或恫吓”与美国结盟的国家,尤其是台湾、日本和韩国。国防部认为,中国人民解放军正在研发各种水面、水下、太空及信息战武器系统,以便打造从中国海岸延伸至西太平洋的交叠式多层攻击能力。
海军使命扩至“第二岛链”
中国海军在和平时期及非作战行动中的主要使命是维护海上主权,在黄海、东中国海和南中国海保护航线。除此之外,它还参与了在亚丁湾和索马里近海保护中国货船不受海盗袭击的使命。
尽管就总吨位和作战潜力而言,中国海军明显劣于美国海军,这不一定意味着后者能在台湾和朝鲜半岛危机或者南中国海领土争端中发挥更大影响力。如果美国未能向其卷入海上领土争端的盟国提供以海军力量为后盾的强有力外交支持,整个问题就可能以有利于中国的方式获得解决。
中国或许能在邻近其海岸的海域发挥可观的海上影响力,但还不能深入太平洋北部或中部。未来一些年,随着它获得航母及更多的大型两栖舰和补给舰,中国海军展开地区外行动的能力必定会逐渐增强。它已经展示了在通常的行动区域之外有限部署现代化水面战舰的能力。
目前,有些人说中国海军在印度洋的行动因缺乏一系列基地和舰船修理设施而受限,但中国人正加紧努力,试图利用友好国家的一些基地和港口。
从1949年直至80年代初,中国海军的理念是保卫中国沿海地区。80年代中期,在军内激烈讨论之后,海军采纳了“近海防御”的概念,规划了3项主要任务:阻止敌人越过界线,抵抗海上的入侵;维护国家领土主权;维护祖国统一和海洋权益。事实上,这一新概念旨在保护中国在“第一岛链”内的利益,即从千岛群岛、日本列岛和台湾一直到菲律宾和婆罗洲的区域。
相应地,中国海军的使命得到扩大,包括在这个区域保护和执行中国海上主权,统一台湾,保卫南中国海航线。在1995年至1996年的台海危机之后,中国海军的重点转为对台湾进行封锁和可能的武力进攻,同时阻止美国协防台湾。随着中国经济实力的稳步增强和对全球市场的依赖日益加深,海军的使命似乎扩大到“第二岛链”,即从千岛群岛和日本一直延伸到博宁群岛、马里亚纳群岛、加罗林岛以及印尼群岛最东边的部分。
解放军的作战行动有联合作战和单独作战(主要是单兵种作战)之分,海军会参与联合封锁、登陆和反空袭行动。解放军设想了如下几种主要的海上行动:消灭敌人的海上部队;中断海上通信;维持海上通信;对珊瑚岛、礁的进攻行动;保卫海军基地。
武器装备对美构成威胁
东亚发生常规战争的可能性似乎很小,但朝鲜半岛或台湾爆发常规战争是可以想像的。在后一种情况下,在其他军种的支持下,中国海军的主要目标将是暂时取得对台湾海峡及其通道的局部控制权。与此同时,海军将试图全面控制第一岛链内的其他地区,也许还有第一岛链以外的地区。
据称,中国海军正发展与距大陆海岸1000海里以外的敌军水面舰艇交战的能力。主要的平台将是装备了远程反舰巡航导弹的潜艇和导弹驱逐舰,外加装载了先进的反舰巡航导弹和远程陆地攻击巡航导弹的多用途战斗机和战略轰炸机。海军侦察和监视敌军水面部队的能力被认为是不够的。不过,解放军正通过把陆基超视距雷达、图像卫星以及海底声呐网络的数据结合在一起,努力提高其远距离发现和瞄准敌军舰船的能力。
对美国航空母舰部队、水面战舰、海军基地、港口和该地区后勤基础设施以及后续部队发动袭击时,人民解放军空军的多用途战斗机和战略轰炸机可以进行补充。这些飞机都装备了反雷达导弹、陆地攻击巡航导弹、反舰巡航导弹、全球定位系统制导精确炸弹、以及掩体摧毁炸弹。目的是让美国及其盟友相信,向该地区部署军队的代价非常高。空军的空中加油能力和训练仍然不够,但一旦克服这些局限性,空军将有能力威胁到美国的兵力投送能力。
对于打击海军和空军基地以及岸上设施,人民解放军有大量射程达620英里至1865英里(1英里约合1.6公里——本报注)的短程和中程弹道导弹。虽然短程弹道导弹不是很精确,但用于打击港口和岸上设施等大型目标时会非常有效。中国还拥有大量远程野战炮,以及300毫米和400毫米口径的多管火箭炮,射程分别超过62英里和125英里,能够击中台湾海峡对岸的目标。
美国航空母舰在海上的生存能力面临的潜在的最大威胁来自新的东风-21D反舰弹道导弹,其射程超过930英里。据称该导弹在2010年达到初始作战能力。很多文章讨论了这种新导弹的真实能力。中国的反舰弹道导弹能否有效地对抗美国的航空母舰引起了西方观察人士的很多猜测,但不承认这种可能性将是非常不明智的。
美国海军需有“果断反应”
中华人民共和国即将成为美国在西太平洋和以外地区的主要竞争对手。中国人民解放军海军将在中国的外交和军事战略中发挥越来越重要的作用。只要中国经济继续增长,中国海军的能力势必呈几何级数增长。中国在西太平洋拒止能力的迅速加强应该引起美国及其盟友和该地区其他友好国家的关注。我们应该注意中国可能的和平崛起,并更谨慎地关注其军事能力。中国人民解放军的现代化进程长期缺乏透明度,使推断中国真实意图的问题进一步复杂化。
海军的挑战是一个严肃问题,需要美国作出明确而果断的反应。首先,我们应该大大加强与西太平洋地区盟友的各方面关系。与印度和印度洋地区其他友好国家的战略伙伴关系应该成为最优先考虑的事宜。美国海军需要向太平洋战场永久性增派航空母舰部队、潜艇和水面战舰。还应该部署其他军种战斗能力强的部队。
海军需要最终开始一场严肃的行动,建造或采购足够的常规攻击潜艇和小型水面战舰。这将平衡战斗部队,以便能成功地在西太平洋的深水和浅水海域开展行动。
但是仅仅通过发展更先进的和更精确的武器,或者依靠新的海空一体战概念,并不能解决问题。美国海军需要减少对新技术以及对平台和武器战术的过分重视。卓越的战术以及优质的舰船和武器不足以击败一个在战略和军事行动方面考虑得更好的敌人。
摘自参考消息
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