谈谈军改之后毕业学员的分配和选岗

南坡居士

去年军改会议曾经审议过《关于改革生长干部毕业分配规定的建议》，顾名思义，随着军改的深入推进，毕业分配的游戏规则也将发生重大变化。军校毕业分配，是计划分配的一种形式，用计划指令性的手段将毕业学员分配至合适的单位。总得来看，毕业分配的形势由需求决定，具体来讲，就是部队的编制情况。

事实上，在规模结构和力量编成改革结束之后，毕业分配形势就已经发生了翻天覆地的变化。在军改之前，毕业分配呈现以下几个特点：

1.大部分本科学员面向基层作战分配。

2.极少数本科学员能留校、院、所、医院以及后勤保障机构。

3.研究所学员选择余地较大，超过半数能分配到非作战以及专业性较强的机构。

4.博士学员留校的可能性很大。

然而，军改之后，形势发生了变化。

目前，本科学员留校的可能性已经为0，研究生以现役身份留校的可能性接近0，少数幸运儿能以文职身份留校，博士生雷同。

由于规模结构和力量变成改革当中，非作战类型的岗位已经全部改编为文职，主要面向社会招聘，未来这些单位还要进一步扩大文职人员的比例，甚至全员文职化，连单位主官也由文职人员担任。因此，毕业学员相比十年前而言，分配到“大城市的好单位”可能性已经急剧下降。初步估算，这个可能性不到十年前的十分之一。

所以，对于今天的毕业学员来说，过去的一些经验已经不再适用，前辈的发展路线也无法**，如今的毕业学员，面临的是全新的未知的情况，只能靠自己去探索。

既然这些单位都已经文职化，那么什么类型单位的岗位增多了呢？

一是机动作战性质的新型作战力量。这些都是在军改中成立的新单位，编制比较空，急需补入新鲜血液。与以往不同的是，过去一些“新型技术”类型的单位往往都是非全训的保障单位，管理比较松，要求也不是很严格，如今形势则完全不一样了。相当一部分“新型力量”已经改编为机动作战单位，全训的程度和所谓的“老野”一样，管理更加严格正规，在技术上也提出新的要求。这个变化一定要认识到位。

二是新疆、西藏、东北、海岛等“前线”单位。二阶段改革的目标之一就是“战略前推”，即将部队部署到前沿去，到农村去，到高山海岛去。相信经历过二阶段改革的人都会深有体会。因此，“艰苦地区”分配名额增加是必然，要准备好坦然的心态面对命运的安排。

那么，什么样的单位比较难去呢？

一是院、队、库、所、机关直附属以及联保等保障类型的单位。这些单位文职人员比例高，现役编制极少甚至没有，毕业分配过去的可能性非常低。

二是驻大中城市和经济发达地区的陆军基层步兵野战部队。这些单位虽然比较艰苦，但由于驻地比较好，在以往都是分配当中的“香孛孛”。然而，裁军的主要对象就是这类单位，这些单位近三年一直严重超编，分配难度当然会增加。

三是驻地较好的战略支援部队和战区保障单位。这些单位主要面向高学历群体，本科生很难拿到分配指标。然而，需要清醒认识的是，战支和战区成立之后，这些过去的军区直属部队的管理已经正规起来。

关于选岗的一些分析：

1.结合自身实际情况，首先决定要不要在部队长期发展。

目前仅存的所谓“好单位”，技术要求比较高，大多都是高学历群体。军官职业化之后，高学历群体是职业化的主要对象，因此这些单位也是职业军官密度较高的地方。选择到这些单位去工作，生活条件和工作条件固然不错，但也要做好成为职业军官的心理准备。尤其对于博士生来说，其学历层次已经距离职业军官不远，如果个人决定要在军队长期发展，到这样的单位服役可以说是不错的选择。

如果个人不想在军队发展，其实也没有什么其他的选项。原因在于这些单位在今后一定是保留人才的“重点区域”，退役名额肯定会很少，一定要做好心理准备。

2. 关于艰苦边远。

对于本科生而已，艰苦边远的比例愈来愈高。军改之后，艰苦边远的工资肯定会进一步提高，当然，这些地区的生活条件比较恶劣，不太适合结婚成家。值得庆幸的是，军官职业化之后，艰苦边远的流动性会进一步增大，退役安置的选择也会变多。过去驻藏和驻疆的一些单位， 不熬到35岁以上基本不可能退役，今后这种现象应该会有所缓解。只要有足够的人分配到艰苦边远，就能扩大退役名额，让艰苦边远的干部更新进入良性循环。

当然，要想实现以上这一点，前提是改革毕业学员分配制度，把更多的学员分配第一岗位设置为艰苦边远，这样整个体系才能流动起来。相信这一天，不久就会来临！

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