《党史故事100讲》| 第四十八讲集 统一财经 恢复经济

2019转岗

                                                           第四十八讲 统一财经 恢复经济
. ?; j$ [8 N$ p% B" A+ n1 O
* q& x' q( B, ~) v! F/ ?) o       主要内容：中央人民政府成立时，财政经济面临严重困难。抗战以来愈演愈烈的恶性通货膨胀仍在延续，人民解放军后期作战仍需很大开支，恢复生产和铁路交通急需大量资金。面对复杂形势，党和人民政府采取必要的行政手段和有力的经济措施，成功组织了同投机资本做斗争的两大“战役”。
        统一财经        
　　 解放战争时期,各解放区处于敌人分割包围之中,财经工作只能分散开展。新中国建立后,各自为政的财经工作已不能适应新的形势,迫切需要统一全国财经。1950年初,全国交通通讯逐渐恢复,除东北外人民币成为统一的货币,税收政策及税政也实现了统一。另外,国营企业也实现了生产计划、原料供应、产品**、内地贸易物资的调拨、物价管理等方面的统一。这一切为统一全国财经奠定了基础。1950年2月中央人民政府召开全国财政会议,确定了统一全国财政收支管理的基本方针。1950年3月3日,中央人民政府政务院通过并颁布了《关于统一国家财政经济工作的决定》,开始统一全国财经。《关于统一国家财政经济工作的决定》规定,成立全国编制委员会,成立全国仓库物资**调配委员会。
      
       统一财经工作采取了六项措施：
: I: `* H# S1 K; z( V        一是统一全国编制和待遇,提高工作效率,节减行政经费。
        二是统一全国财政收支管理,规定公粮的征收、支出、调度统一于中央;关税、盐税、货物税、工商税每日结缴中央金库,由财政部统一调度使用;分别轻重缓急合理安排支出。
0 n- {+ W5 p; j3 H& Q4 C        三是统一国营贸易,加强中央对全国商业、外贸的管理权力。设立了12个全国性国内贸易、对外贸易公司。设立贸易金库,统一调度全国贸易资金。禁止部队、机关、政治团体经商。
        四是统一物资管理和调配,规定全国各地库存物资由政务院财经委员会统一调度,合理使用。
        五是统一现金管理,规定一切军政机关和公营企业的现金,除留若干近期使用外,一律存入国家银行,不得存入私人银行、钱庄,不得对私人放贷,要按期编制现金收支平衡计划,以节约现金及有计划地调节现金流动。
        六是对加营企业实行分级所有、分级管理。各级政府认真执行国家统一财经的决定,仅用了四个月便基本完成了统一财经的工作,对平衡财政收支,抑制通货膨胀,发挥了决定性的作用。
　　 调整工商业
& O: x2 H: T8 q4 e2 d5 G　　 1950年3月全国物价稳定后,私营工商业的生产经营出现了困难。市场上商品滞销,价格倒挂;工厂开工不足,生产锐减;大批工厂、商店歇业倒闭,社会失业严重。私营工商业发生经营困难,从需求方面看,是因为经济中有效需求大幅度缩减造成的;从供给方面看,一是因为盲目发展、盲目竞争,使某些产品相对生产过剩;二是因为各种生产成本迅速提高,而产品定价受到政府限制,从而出现严重亏损;三是私营厂商经营效率低下;四是经营环境恶化。另外,政府在抑制通货膨胀过程中力度过大,也造成私营工商业的“后仰”。1950年6月,**中央召开七届三中全会,决定调整工商业。调整工商业主要从调整公私关系、劳资关系、产销关系等三个方面入手。具体措施主要是:一,放松银根,刺激需求;二,调整税收,简化税目,推行“松”的财政政策;三,调整公私关系,改善私营工商业的经营环境;四,调整劳资关系,改善私营工商业经营管理;五,公布产销信息,调整产销关系。经过调整,私营工商业从1950年6月起有了起色。调整工商业,有助于实现国家财政经济根本好转,有助于调整产业结构,有助于探索改造资本主义工商业的途径。

8 h0 P  O2 u# }+ {        1950年3月3日 政务院颁布《关于统一国家财政经济工作的决定》。2月13日至25日，中财委在北京召开新中国成立后的第一次全国财经会议，研究克服我国财政经济困难的政策和措施。会议决定节约支出，整顿收入，统一管理全国财政经济工作，以实现国家财政收支平衡、物资供求平衡和金融物价稳定。3月3日，政务院据此作出《关于统一国家财政经济工作的决定》，主要内容是：统一全国财政收入，使国家收入的主要部分集中到中央，用于国家的必要开支；统一全国物资调度，使国家掌握的重要物资从分散状态集中起来，合理使用，以调剂余缺；统一全国现金管理，一切军政机关和公营企业的现金，除留若干近期使用者外，一律存入国家银行，资金的往来使用转账支票经人民银行结算。从而建构了以集中统一为基础的财经管理体制的雏形。
! y8 ]" O9 ~- Z/ Q5 N) W        统一全国财政经济是中华人民共和国成立初期为稳定物价、争取国家财政经济状况基本好转而采取的财政经济方面的重大措施。当时，国家财政经济状况极为困难，这一方面是由于**反动派在内战中的破坏，另一方面是由于革命战争还在进行，军费开支浩大，加之我们对**军政人员实行“包下来”的政策，增加了行政开支。此外，还要有重点地恢复生产和交通，以便进行经济建设。在这种情况下，不得不依靠增发**来弥补赤字，而这又不可避免地出现了通货膨胀和物价上涨，不法资本家的破坏活动加重了这种困难局面。为了克服困难，党和国家在打击投机资本家控制市场物价的同时，还采取了统一全国财政经济的措施。1950年3月3日，政务院发布了《关于统一国家财政经济工作的决定》，统一全国物资调度，成立全国仓库物资**调配委员会，所有仓库物资，由政务院财政经济委员会统一调度，合理使用，各地国营贸易机关的业务范围的规定与物资调动，均由中央人民政府贸易部统一指挥。

文士贝

跟着版主天天学党史。

小东方

天天学党史。                  

知足常乐心情好

天天学党史，谢谢分享

沈阳第二故乡

面对复杂形势，党和人民政府采取必要的行政手段和有力的经济措施，成功组织了同投机资本做斗争的两大“战役”。

pengruijituan

-------- 感谢分享：《党史故事100讲》| 第四十八讲集： 统一财经，恢复经济。学习并已保存。

沧海2020

天天学党史，谢谢分享

仰望羔羊1

统一财经 ，恢复经济！谢谢版主分享！

手机用户TX36220

天天学党史，谢谢分享

俊刚

谢谢版主分享：《党史故事100讲》| 第四十八讲集 统一财经 恢复经济

小太阳67

感谢分享：《党史故事100讲》| 第四十八讲集： 统一财经，恢复经济。

LHMHZ

跟着版主天天学党史。

hanchao_njwj

  统一全国财政经济是中华人民共和国成立初期为稳定物价、争取国家财政经济状况基本好转而采取的财政经济方面的重大措施。

风雨同舟34610

中央人民政府成立时，财政经济面临严重困难。抗战以来愈演愈烈的恶性通货膨胀仍在延续，人民解放军后期作战仍需很大开支，恢复生产和铁路交通急需大量资金。面对复杂形势，党和人民政府采取必要的行政手段和有力的经济措施，成功组织了同投机资本做斗争的两大“战役”。