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1945年8月15日,日寇无条件投降。就在全中国普天同庆的时候,国共内战的危险也开始一步步显现。出于战略全局的考虑,毛泽东同志出于战略全局考虑,作出了“向北发展、向南防御”的军事部署,把占领东北作为事关我党我军功败垂成的关键一环,要求“完全控制热察两省,发展东北并争取控制东北”。
支援了十余万老部队晋察冀军区作为距离东北最近的军区,此时已经控制了40多万平方公里土地、2500多万人口,拥有32万正规军和90多万民兵。在日寇已经投降,**军主力远在西北、西南的大好时机,晋察冀军区在司令员、政委聂荣臻同志领导小,放弃了自己大发展的机会,尽可能抽调干部和部队支援我军发展东北。原属晋察冀军区的第8、9、11纵队和6个独立旅总计十余万正规军,还有14个军分区的地方武装,先后被调入了东北军区。
支援了10余万新编部队1945年8月,晋察冀军区1万3千余部队、包括4名地委书记在内的200多名地方干部,由冀热辽军区司令兼政委李运昌率领,分三路向东北进军,部队很快发展到10万多人,组成了10个步兵旅、2个炮兵旅和若干独立团。年底,**军杜聿明部猛攻热河,李运昌仅带3个步兵旅和1个炮团回援,其余的全部交给了东北民主联军。
划拨了2个二级军区1946年8月到10月,**军队先后占领承德、张家口,切断了冀热察、冀热辽军区两个二级军区与晋察冀军区之间的**,当时的晋察冀军区仅下辖4个二级军区,大家切盼聂荣臻组织部队收复失地。聂荣臻却提出了一个令所有人都未曾想到的建议,就是将这两个紧邻东北的二级军区让给东北军区,以壮大东北我军。1946年10月,聂荣臻这一建议得到中央的批准。晋察冀军区的两支重要力量在程子华、李运昌率领下,正式加入东北军区序列
划拨了冀东根据地1947年,重要的冀东根据地也被划归东北军区,中央很快批准此建议。当时的冀东地区包括遵化(今遵化市)、迁安(今迁安市)、丰润(今丰润区)、滦县(今滦州市)、玉田(今玉田县)、蓟县(今蓟县)、平谷(今平谷区)等县,既有山地又有平原,人口稠密,物产丰富,人民的文化水平和政治觉悟较口外高。抗战之初,晋察冀军区就派出部队和干部挺进冀东,此时已经打下了坚实基础,但为了支援东北军区对**军展开的夏季攻势,晋察冀军区依然忍痛割爱。
1948年底,已经逾百万之众的东北野战军先后解放锦州、长春、沈阳等地,全歼了卫立煌**军主力。随后以排山倒海之势挥师入关,加入了平津战役、解放全华北的行列。
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