黑龙江：以民为本施良策 精准投入惠民生

奇兵

作者：霍枭涵
9 ^; O; Y- E. ]) K+ L1 A“真没想到，不光给我们发了帽子、手套这些实用的保暖物品，还教我们怎么**，感觉自己的权益受到了重视，心里特别暖！”外卖员小王开心地说。这是黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区人力资源和社会保障局联合多部门开展的新就业形态劳动者权益保障提升专项活动的暖心场景。
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1 |5 f2 y, v& d( T1 o6 W* ^) H+ [2025年《政府工作报告》明确提出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，为新时代民生工作指明了方向、**了遵循。近年来，黑龙江省人力资源和社会保障厅始终秉持以人民为中心的发展思想，将“投资于人”理念贯穿就业服务、社会保障、人才发展全过程，用一系列有力度、有温度、有精度的举措，将政策红利转化为群众看得见、摸得着的获得感与幸福感。


黑龙江省公共就业服务进校园系列专项活动现场

. t0 \" _9 M% C# N精准帮扶+贴心服务，让就业之路更加畅通
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就业是最大的民生，也是践行“投资于人”理念的重要落脚点。近年来，黑龙江省人社厅聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，量身**支持政策、靶向**就业服务，推动实现更高质量和更充分就业。
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近日，在佳木斯市汤原县鹤立镇，一场农民工就业帮扶专场招聘会吸引众多求职者到来。在招聘会现场，求职者与招聘方热切交谈，养老护理等热门岗位前**者络绎不绝。

“之前一直在外地打工，今年想回乡找份活干，今天看中了好几个合适的岗位。”返乡农民工盛广宇边看岗位边盘算，眉眼间满是对在家门口就业的期待。
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这场扎根乡村、直面需求的招聘会，正是黑龙江省人社厅践行“投资于人”理念，扎实推进稳就业工作的生动注脚。面对不同群体的就业期盼，黑龙江省人社厅精准施策、靶向发力，让帮扶网更密实、服务更暖心：为高校毕业生**17条支持政策，2025届离校未就业高校毕业生帮扶就业率达98.3%；开展稳岗就业专项行动，推动脱贫人口务工就业20.4万人；托底安置1.2万个公益性岗位，确保零就业家庭“动态清零”。

  m/ o, c; @  f* A- h黑龙江省人社厅就业创业处副处长赵玉栋介绍，在夯实政策基础上，黑龙江省人社厅着力优化就业服务体系，通过数字赋能和渠道拓展，让就业帮扶更有温度。一方面，推广“就在龙江”“龙江零工之家”等智慧服务平台，构建覆盖城乡的就业服务网络；另一方面，整合线上线下招聘资源，举办“百日千万”“职引未来”等系列招聘活动，有效畅通供需对接渠道。

0 o- P. u) U' p$ P一组组翔实的数据见证着投资于人的扎实成效：2025年，黑龙江省人社厅组织2212名“人社服务专员”开展访企服务3.4万次，兑现就业创业补贴24.4亿元，落实失业保险降费率、稳岗返还等政策，为企业减负43.9亿元，稳定岗位202.7万个；设立创业带动就业专项资金，扶持创业孵化基地和在孵企业，发放创业担保贷款6.7亿元。这些举措为稳就业、促创业注入强劲动力，让“投资于人”理念在龙江大地落地生根。
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" D& l# j% K3 f9 Z完善体系+提升待遇，让社保温暖更多人群
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# ?, S( r& d6 |8 _5 A“原本担心手续复杂要来回跑几趟，没想到这么快就办完了！”在中国铁路哈尔滨局集团有限公司，工作人员通过“退休一件事”平台，为退休职工赵先生一次性办结养老保险、医疗保险和失业保险等手续后，赵先生高兴地说。这样高效便捷的办事体验，源自黑龙江省对社保服务的系统性重塑。

近年来，黑龙江省人社厅将“投资于人”理念融入社保工作全过程，着力构建多层次社会保障体系，不断推动社会保障事业高质量可持续发展。
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制度体系更加完善。黑龙江省人社厅高效推动延迟法定退休年龄、企业职工基本养老保险全国统筹等重大改革在龙江平稳实施，完善城乡居民养老保险制度，优化调整缴费档次，稳步推进集体补助试点工作，实现缴费渠道进一步拓宽。同时，开展“幸福社保”专项行动，成功举办超百场形式多样宣传推广会，持续扩大第二支柱企业年金和第三支柱个人养老金覆盖面，企业年金**达到2017户、参加个人养老金的人数突破350万人。
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待遇水平稳步提高。与国家同步提高退休人员基本养老金，大幅提高城乡居民基础养老金、工伤伤残津贴、失业保险金，切实将民生红利送到群众手中，持续提升人民群众获得感、幸福感。
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; @$ ]! x6 _# y& L- c2 x% Z7 ?服务效能显著提升。创新打造社保“一件事”服务矩阵，“退休一件事”改革经验在全国推广，“失业保险待遇一件事”“工伤保险一件事”集成服务模式在全国率先落地，“社保卡居民服务一件事”场景在更多领域应用，实现12个政府职能部门的112项补贴精准直达群众手中，推动更多关联事项从“线下跑”变为“云端办”，让群众办事更便捷、更高效。
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针对老年人等特殊群体，黑龙江省创新推出“碰一碰”待遇资格认证方式，首**放2.2万个内置NFC芯片的立牌、钥匙扣，手机靠近即可自动弹出认证界面，大幅简化认证流程。同时，完成支付宝“黑龙江人社”小程序适老化改造，增设“长辈版”界面，集中展示待遇资格认证、惠民惠农补贴查询等老年人高频使用功能，显著提升了老年人使用的便捷度与舒适感。

一系列实打实的惠民举措落地见效，绘就了龙江社保事业高质量发展的生动图景。黑龙江省人社厅紧扣“投资于人”理念，在制度完善、待遇提升、服务优化上全方位发力，以实实在在的举措夯实社保根基，让社保阳光照亮更多群体。

. ]# H% j1 w" Z3 Q创新引才+全链条培育，让龙江人才活力迸发

, j& S5 Y. J: N6 j, r7 o4 s& P人才是推动发展的第一资源。近年来，黑龙江省人社厅立足龙江产业基础与发展需求，着力构建覆盖技术、技能两类人才队伍的培育体系，让各类人才各得其所、各展其长。

2 U7 m* b! t$ s: {5 S3 K5 {0 K) x在东北农业大学实验室，国家青年高层次人才王一甲教授正在带领团队开展黑土地高效绿色生产技术攻关。作为通过黑龙江省“绿色通道”引进的专家，王一甲获得了省级人才补助、科研启动金等全方位支持。在东北农业大学，王一甲不仅牵头承担国家“十四五”规划重点研发计划，培养的青年团队也在国际赛事中屡获佳绩。“龙江的引才政策让我扎根龙江、潜心科研。”王一甲道出了众多高层次人才的心声。
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为汇聚优质人才动能，黑龙江省人社厅持续迭代升级引才政策，将引才“绿色通道”延伸至省直事业单位，为高层次人才开辟便捷引才路径。截至目前，黑龙江省累计设立博士后站点338个，招收博士后1.6万人，出站留省工作率达75%，连续三年招收人数突破千人；建成384个省级专业技术领军人才梯队，培养学术技术带头人及后备带头人1100余名，为龙江科技创新与产业升级筑牢高层次人才根基。

高层次人才的引进培育为龙江创新注入了源头活水，而技能人才的培养壮大则为产业发展**了坚实支撑。近年来，黑龙江省人社厅坚持“两手抓、两手硬”，在集聚高科技人才的同时，将技能人才队伍建设同样摆在突出位置，健全完善工作体系，着力培养优质技能人才队伍。
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目前，黑龙江省人社厅已经形成了以《新时代龙江人才振兴60条》为引领，以4个配套实施意见（加强新时代高技能人才队伍建设、推行终身职业技能培训制度、提高技术工人待遇、实行“新八级工”职业技能等级制度）为支撑，以实施“技耀龙江 照亮前程”技能人才培养专项行动、高技能领军人才三年倍增计划等措施为基础的“1+4+N”政策体系。

为推动政策落地见效，黑龙江省人社厅聚焦技工院校这一技能人才培养主阵地，充分发挥其教育基础作用，优化智能**等前沿专业，建成高技能人才培训基地102个、技能大师工作室250个、**业技能根基工程培训基地4个。在此基础上，组建13个产业“政校企”联盟，吸引500余家单位加盟，实现产教资源精准对接，为技能人才培育筑牢载体根基。
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$ m' L: g! ?) u; c/ V依托完善的培育载体，黑龙江省人社厅围绕产业发展需求，构建全方位职业技能培训体系，联动多部门开展针对性专项培训。2025年，完成补贴性培训23.4万人次，打造“培训龙江”小程序，以四位一体模式**一站式服务。与此同时，构建特色技能竞赛体系，已有15人获“中华技能大奖”，189人获“全国技术能手”，全省技能人才总量达272.5万人，其中高技能人才86.2万人，有力保障了龙江产业健康快速发展。

# i% q( p2 R1 I2 g  `$ l从政策扶持到服务保障，黑龙江省人社厅始终高度重视人才工作，持续加大在人才领域的精准投入，让各类人才在龙江扎根更安心、发展更顺心，为全省高质量发展**了坚实的人才保障和智力支撑。

站在“十五五”的新起点上，黑龙江省人社厅将以更实举措回应民生期盼，持续优化就业服务，织密织牢多层次社会保障网，深耕人才发展生态沃土，激活人力资源潜能，为推进中国式现代化龙江实践注入强劲民生动力。
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责任编辑：葛鹏
总平台审核编辑：吴诗汇

枫雨亭

谢谢分享，祝战友们开快乐！

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感谢分享，战友辛苦，周二快乐。