人力资源服务业跑出高质量发展加速度

奇兵

作者：辽宁省人力资源和社会保障厅
现代服务业，既是国民经济的“新引擎”，也是满足人民群众美好生活需要的“主力军”。如何促进服务业优质高效发展？辽宁省各级人社部门正通过一系列实打实的举措，**行业发展痛点、激活市场主体活力，推动现代服务业朝着专业化、高端化、智能化方向稳步迈进。

政策红利精准滴灌 为服务业发展强基固本
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“真金白银”的政策支持，是服务业稳步前行的坚实后盾。近年来，省级人社部门**多项政策措施，施行《辽宁省人力资源市场条例》，制发新时代人力资源服务业高质量发展若干措施……为人力资源服务业发展划定“路线图”、明确“时间表”。据悉，省人社部门正在编制《辽宁省“十五五”人力资源服务业发展规划》，提出到2030年，全省行业营业收入突破700亿元的目标，更从培育壮大人力资源市场主体、推动人力资源服务产业集聚发展、促进人力资源服务业创新发展、服务经济社会高质量发展等多方面发力，破除人力资源流动的“中梗阻”，让市场活力充分涌流。
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+ V8 u3 P7 @9 |+ @; h. b在地方，政策落地的“最后一公里”被彻底打通。沈阳市的实践颇具代表性：建立人力资源服务行业领军企业认定体系，“十四五”期间已培育认定综合类领军企业21家，就业和创业指导、人力资源培训、高级人才寻访等单项类领军企业11家。与此同时，人力资源服务产业园一次性建园补助、经营性人力资源服务机构承办相关活动奖励等政策精准触达企业，累计兑现奖励433万元，推动“双随机、一公开”监管与信用评价体系并行，获评国家级、省市级诚信服务机构127家，既为企业减负，又规范市场秩序，让政策红利真正转化为发展实效。

% N8 v- N3 m! g, {“有了政策支持，我们拓展业务更有底气了！”获得建园补贴的人力资源服务产业园运营企业负责人表示，专项奖励不仅缓解了资金压力，更让企业有能力投入技术研发和市场拓展，服务更多中小微服务企业。

数智革新重构服务 供需匹配实现“精准秒连”

! Y% x* a* k) N求职者打开手机程序，轻触屏幕，岗位信息一目了然；企业“AI面试官”，可同时进行跨地域、大批量线上面试；工人接受“订单式”技术培训，结课后定点输送企业上岗。在这些情景中，劳动者和用人单位借助人力资源服务，更快更精准地发现彼此、双向奔赴。这背后，是“互联网+人力资源服务”的生动实践。
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- r" G. ?# u2 S+ F- y( m, [如今，大数据、人工智能等新技术正深度融入人力资源服务各环节。金谷人才市场推出“伯乐π数智就业服务平台”，打破传统就业服务的信息壁垒与效率瓶颈，为求职者、企业及就业服务机构搭建全链条智能服务生态。通过“智能云招聘”，利用AI精准匹配算法，基于用户画像、岗位需求自动推送适配机会，实现“人岗秒配”；通过“直播招聘云”，对接抖音、小红书、视频号等流量平台，主播在线答疑；通过“媒体智能分发Agent”，自动识别不同平台用户偏好，**化生成招聘内容并精准分发，“三大传播引擎+服务终端”使个人求职效率提升40%、企业招聘周期缩短50%、社区等就业服务效能提升300%。“十四五”期间，累计收到各类人才简历超100万份，成功**就业近50万人。
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4 p8 q* c8 d. s/ Q服务模式的创新不止于此。猎头服务、人才测评、管理**等高端业态快速崛起，为服务业注入专业力量。大连光彩就业有限公司，针对**业人才短缺、基层就业渠道不畅等问题，依托自主开发的综合信息服务系统，融合人工智能技术，打造“人工智能+人力资源服务”场景应用模式，通过AI招聘、AI政策解读、AI技能培训等服务，将就业匹配、技能提升、权益保障、职业规划等多板块资源整合，打通就业服务“最后一公里”，目前已实现约8万条就业信息储存、200万次业务数据流转、1100万次信息访问，为城乡劳动者、基层就业群体**了全方位就业支撑。
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聚焦重点精准发力 筑牢产业发展人才支撑

服务业的高质量发展，归根结底要靠人才。全省各级人社部门聚焦高校毕业生、农民工、残疾人等重点群体，开展“春风行动”“国聘行动”“春暖辽沈”等专项服务，让每一个有就业意愿的劳动者都能找到合适的岗位。

6 N# h  o: [  C# ?: L' B) ]针对高校毕业生就业，开发“就来辽”融媒体品牌，融合原创主题短视频、直播探岗、学生访谈等多元内容，青年活跃“粉丝”量超过100万，引领带动全省直播带岗品牌培育壮大，截至2025年年底，全省公共就业和人才服务机构累计举办直播带岗7016场，**岗位123万个。全省建设798个“舒心就业”就业创业指导服务站点，组织招聘对接活动6000场，服务登记失业人员25.7万人，开展创业服务1.4万人。加强零工市场建设促进灵活就业，截至2026年2月底，全省建成市级零工市场14个、完善零工服务专区（窗口）132个，在零工集散地组织“送岗位、送政策、送服务”545次，**零工岗位信息1.8万个。针对先进**业、数字经济等重点领域的人才需求，各级人社部门搭平台、促合作、强服务，建立人力资源服务机构与重点企业园区对接撮合机制，促成合作451对、合同额4.7亿元，**市场化、专业化、个性化服务。支持大连布局国家级人力资源服务业与**业融合发展试点，为区域产业升级**了坚实人才支撑。

, ^% ~+ S! Z9 S开放协同拓宽空间 行业发展迈向国际舞台
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向内协同、对外开放，全省人社系统正不断拓宽人力资源服务业的发展空间。省级人力资源服务产业园联盟活动不断，人力资源流动不断畅通，人力资源服务区域合作更加深化。

进一步打造立足本地、服务辽宁、辐射东北、面向全国的人力资源服务格局，聚焦地方优势和特色产业大力发展行业性、专业性人力资源市场，统筹推进综合性、区域性、专业性零工市场建设，围绕国家区域发展战略和辽宁省“一圈一带两区”区域协调发展，充分发挥东北三省一区人力资源服务产业联盟作用，深化省内省际交流合作，融入国内人力资源市场，建立跨区域共享共建机制。以东北亚、“一带一路”国家为重点，加强人力资源服务领域国际交流合作，发展人力资源服务出口贸易新业态新模式，培育和引进具有全球服务能力的国际化人力资源服务机构，支持人力资源服务产业园、人力资源市场建设国家人力资源服务出口基地，更好引进国外人才、服务对外贸易，提升人力资源服务对外开放水平。
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. m# r% `9 ~0 X; t面向“十五五”，我们将聚焦4个万亿级产业基地和“2211”产业体系，通过精准有效的赋能增值，充分激发各类人才的潜能与价值，持续将人才资源优势转化为创新发展胜势，以全方位的支撑、高质量的服务，推动现代服务业不断迈上新台阶。
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  d8 c1 s/ Q5 a, K$ T8 D来源：《党建文汇》
责任编辑：蒋薇薇 李胜基

枫雨亭

谢谢分享，祝战友们开心快乐！

山东庄

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沈阳第二故乡

向内协同、对外开放，全省人社系统正不断拓宽人力资源服务业的发展空间。省级人力资源服务产业园联盟活动不断，人力资源流动不断畅通，人力资源服务区域合作更加深化。谢谢分享！

沈阳第二故乡

聚焦重点精准发力，筑牢产业发展人才支撑。谢谢分享！

元兵

周二祝福，福寿康宁

王律师131813691

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