中药代煎乱象频出怎么治 甘肃皋兰：制发检察建议督促整改

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中药是不少人寻医问药时的选择。为了便利，患者们经常委托医院或诊所代煎药材而非自行煎药。甘肃省兰州市皋兰县检察院在履职中发现，部分中医诊所在代煎药材时全环节失守，存在安全隐患，遂制发检察建议督促全县行业整改。近日，在为该案召开的公开听证会上，各方对整改效果给予一致好评。

( i! O& {' P; l- [" z为扎实开展最高检部署的“食药安全益路行”专项行动，今年1月，皋兰县检察院检察官聚焦群众日常需求，针对辖区中医诊所中药代煎服务安全问题开展走访调查。检察官发现，辖区部分中医诊所在中药材代煎服务中存在煎药过程缺乏可追溯性、药材贮存条件不达标、煎药操作不专业、灌装容器不卫生等多重问题。
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具体来说，第一，部分诊所的代煎环节无任何登记痕迹。患者药方、煎煮时间、煎煮批次、操作人员等均无台账记录，一锅汤药对应哪些患者、何时煎煮、是否规范煎煮更无从查证。第二，部分诊所的中药饮片贮存极不规范。中药材直接敞口堆放于操作台、墙角货架，未按照阴凉干燥、密闭防尘标准存放，部分中药材靠近门窗、操作台污水区，长期暴露在空气、粉尘中，容易受潮、霉变、虫蛀，在药材药效流失的同时，存在极大用药安全隐患。第三，在煎煮环节，工作人员操作随意、流程不标准。部分工作人员未按医嘱执行先煎、后下、浸泡、控温等特殊要求，存在多副药材混锅煎煮、煎煮时长不足、未及时**煎药机残渣污垢等问题，不规范操作极易导致汤药药效不达标，影响治疗效果。

此外，诊所药液灌装储存存在明显漏洞。部分使用的灌装密封容器未明确食品药品特质，容器清洗消毒流于形式，反复循环使用，封口、装液过程在开放式操作台完成，无防尘、无菌防护措施。
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/ V6 b2 R- I/ h" K, b0 |" k针对排查发现的系列突出问题，承办检察官及时固定现场照片、视频、询问笔录等证据，确认相关问题侵害不特定群众身体健康权益、损害社会公共利益，皋兰县检察院于今年1月22日依法立案**。
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8 P4 ^' I3 G2 `# w0 a5 u4 D1 l2月，该院依法向相关行政部门制发检察建议，建议对涉事诊所依法核查整改，对全县中药代煎机构开展专项整治，并组织从业人员开展法律法规与专业技能培训考核，规范中药代煎服务管理，保障群众用药安全。
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$ [! a' o6 D2 \5 A+ _收到检察建议后，相关行政机关对全县28家涉及中药代煎服务的机构进行全面排查，排查出8家违规机构并依法下达监督意见书；同时，特邀甘肃省中医院专家对全县医疗机构负责人、煎药从业人员开展行业规范与实操技能培训，增强从业人员专业素质与规范操作意识；督促各机构建立健全煎药工作制度、质量控制体系及全流程追溯机制，从源头上杜绝违规操作。
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+ C6 _) [( @( l+ S4月14日，皋兰县检察院邀请人民监督员、听证员、行政部门代表、“益心为公”志愿者召开公开听证会，对该案整改效果进行评估。会上，各方代表积极建言、充分交流，对行政机关整改成效与检察履职给予认可。

来源：检察日报
& z( s$ b, W6 O责任编辑：张曦云 李婷

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