加速构建黑龙江高质量职业教育体系

奇兵 · 发表于 1 小时前

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作者：范魁元孙芳
党的二十届四中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了战略部署，并再次强调教育、科技、人才的基础性、支撑性作用。“十五五”时期，我国加速构建高质量职业教育体系。这既是落实教育强国战略的内在要求，也是服务经济社会高质量发展的关键环节。黑龙江省作为国家重要商品粮生产基地、重型装备生产**基地、重要能源及原材料基地、北方生态安全屏障和向北开放新高地，肩负着维护国防、粮食、生态、能源、产业安全的使命任务，必须不断深化现代职业教育体系建设改革，增强职业教育的适应性，以高质量职业教育赋能新质生产力，促进经济社会高质量发展。

高质量职业教育赋能龙江高质量振兴发展的时代价值与战略定位

高质量职业教育是筑牢技能型社会建设根基、展现中国式现代化龙江实践的重要路径，直接关系到国家战略在地方的有效落地。“十五五”时期，黑龙江省应按照国家“增强职业技术教育适应性”的部署要求，通过提升职业教育的供给质量，**长期存在的结构性就业矛盾与高技能人才短缺等突出问题。同时，高质量职业教育通过构建覆盖城乡、惠及各类群体的现代职业教育与培训体系，能够为农村转移劳动力、下岗职工、退役军人等群体**技能提升通道，体现中国式现代化进程中教育公平的底线要求。可以说，职业教育坚持面向人人、服务终身的发展导向，既是新时**好人民满意教育的核心要义，更是助力龙江稳就业、惠民生、促共富的重要抓手。

新时代龙江职业教育高质量发展，必须锚定服务国家战略、支撑龙江高质量振兴发展的核心大局。人才培养的高质量是职业教育高质量发展的核心要义，龙江职业教育首先应坚守立德树人根本任务，将劳模精神、劳动精神、工匠精神和东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神融入人才培养全过程，引导青年学生德技并修，扎根龙江、服务龙江，成为既有精湛技艺又有家国情怀的能工巧匠和大国工匠。在此基础上，龙江职业教育应着力提升办学质量与服务效能，增强对产业发展的支撑力。发展新质生产力要求职业教育培养与之相匹配的高水平劳动者，高质量职业教育必须顺应这一趋势，从被动适应产业转向主动赋能、引领产业转变，通过优化专业结构、深化产教融合，精准对接先进**业、现代农业等主导产业需求，将教育链、人才链与产业链、创新链深度衔接、有机贯通，持续提升职业教育服务区域经济社会发展的核心效能。

高质量职业教育赋能龙江振兴的内在机理

黑龙江省要实现老工业基地的转型升级应**产业人才结构性短缺，深入落实教育、科技、人才一体化战略。这要求以高质量职业教育为纽带，打通从人才培养到科技应用再到产业创新的价值链条。职业教育通过培养应用型、创新型技术技能人才，已经成为连接科技创新与产业应用的关键节点。一方面，应建立随产业动态调整的专业设置机制，通过深化产教融合，推广订单式培养模式和现代学徒制，实现人才培养规格与企业岗位需求的“零距离”对接；另一方面，应承担起存量劳动力终身职业技能培训的重任，通过完善“学分银行”和国家资历框架，促进学历教育与职业培训的融通，持续延长劳动年龄人口的平均受教育年限和现有产业工人的技能水平，将人口红利转化为人才红利。

产教耦合是高质量职业教育赋能龙江高质量振兴发展的关键，其本质在于推动教育链、人才链、产业链、创新链的深度融合。通过构建区域产教联合体和行业产教融合共同体，产教耦合能够打破教育与产业之间的制度壁垒，实现资源供给与产业需求的精准匹配，使人才培养过程深度嵌入生产实践。面对新质生产力催生的数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业等新经济增长极，黑龙江省各职业院校应加快布局人工智能、数字媒体技术、冰雪装备**等新兴专业，形成对新产业、新业态、新模式的知识供给和人才支撑。同时，产教耦合不仅**了高技术技能人才的“蓄水池”，也**了技术应用与推广的“中试车间”。通过职业院校与龙头企业共建技术研发中心、大师工作室等方式，能够将校企协同创新的成果直接转化为现实生产力，有效提升传统产业的劳动生产率和产品附加值，推动传统产业向高端化、绿色化、智能化转型。这种从“人才共育”到“技术共研”再到“成果共享”的深度耦合，使职业教育真正成为产业升级的“助推器”和新质生产力发展的“动力源”，从而实现其与产业的同频共振。

面向“十五五”推动高质量职业教育赋能龙江高质量振兴发展的行动方略

纵向贯通、横向互融的现代职业教育体系是“十五五”时期黑龙江省职业教育高质量发展的关键任务。纵向上，以层次衔接为核心，重塑技能人才成长通道。深化中等职业教育内涵式发展，推动其从规模扩张向质量提升转变；持续实施高水平高职院校与专业群建设，梯次培育具有示范性“新双高”办学主体；稳步推进优质高职院校升格为本科层次职业大学，促进职业本科与专业学位教育的有机衔接，由此系统设计中职、高职、职业本科一体化的课程体系与招生机制，扩大“3+2”贯通培养规模，实现技术技能人才成长通道的纵向贯通。横向上，应以制度创新为突破，搭建多样化人才成长“立交桥”。深化职普全面融通，在中小学阶段嵌入职业规划与劳动教育；通过综合高中、学分互认、学籍互转等方式构建职普转换的有效路径，规范不同教育类型间的贯通培养机制；紧密围绕黑龙江省产业布局与区域发展需求，培育建设省级现代产业学院和边境职业教育，拓展终身职业教育的空间载体。

特色专业集群与区域主导产业深度耦合是“十五五”时期黑龙江省职业教育服务产业振兴的重要抓手。为了更好助力黑龙江省加快构建“4567”现代化产业体系，职业教育专业布局应精准对接产业发展需求。首先，与北大荒集团等龙头企业深度合作，做强现代农业专业群，培养懂技术、善经营、会管理的新型职业农民与农业经理人，筑牢国家粮食安全底线。其次，对接哈大齐国家自主创新示范区建设需求，做优先进**与能源化工专业群，推广“引企入教”模式，将企业新技术、新工艺、新规范融入教学标准，为老工业基地焕发新活力输送高素质技术技能人才，夯实工业振兴根基。再次，推进“数字龙江”建设，加快数字技术与冰雪产业及现代服务专业群融合，培育龙江振兴新经济增长极。最后，依托沿边口岸优势，开发边境特色职教专业，开设俄语、跨境电商、涉外法律等专业，培养“外语+技能”复合型人才，进而促进兴边富民与向北开放。

政校行企共建共治是“十五五”时期龙江职业教育体制机制创新的主攻方向。首先，以自主创新示范区、自贸试验区和产业园区为载体，强化产教联合体的区域统筹与资源整合能力，并赋予联合体在专业设置、课程开发、师资调配等方面更大自主权，推动教育资源配置与区域产业布局同向同行。其次，由龙头企业和高水平职业院校牵头，做实行业产教融合共同体，联合上下游企业、普通高校、科研机构，共同制定行业人才培养标准，开展协同攻关，有效**行业共性技术难题。再次，整合现代综合育人模式，鼓励企业深度参与人才培养方案制定，将企业真实项目作为毕业设计题目，真正实现“入学即入职、毕业即上岗”。最后，健全企业参与激励机制，筑牢校企命运共同体。探索职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利，使其真正成为办学主体之一，真正搭建起政府统筹、行业指导、校企双元、社会参与的共建共治新格局。

职业教育数智化转型是“十五五”时期黑龙江省职业教育塑造发展新优势的动力引擎。首先，要创新育人场景，依托前沿技术，建设集教学、实训、科研于一体的智慧教室与虚拟工厂，**高危环境、高成本、高难度实习实训的现实困境，筑牢数智化基座。其次，开发优质数字教学资源，建设在线精品课程与专业教学资源库，特别是对接数字孪生技术，实现教学内容与产业技术进步的同步迭代。再次，提升师生数字素养，将数字素养纳入人才培养核心指标，培养适应数字时代产业需求的技能人才。最后，应利用大数据技术对毕业生就业质量、用人单位满意度、区域产业人才需求进行实时监测与深度分析，建立基于数据的专业预警与动态调整机制。通过全流程数智化，实现职业教育从传统形态向智慧生态的跨越。

强师计划是“十五五”时期黑龙江职业教育高质量发展的基础性、先导性工程。系统推进职业教育教师队伍的结构性重塑与能力提升需以制度创新为突破口。首先，要构建校企人才双向流通渠道，设立“产业教授”“技能大师”等特聘岗位，吸引一线技术骨干到校任教，并将教师定期到企业实践作为职称评定的重要条件。其次，要鼓励教师深度参与技术研发、产品升级和**服务，将成果转化纳入考核评价体系，全面提升教师解决复杂工程问题的能力。再次，打造由专业带头人、骨干教师、企业工程师等构成的教学攻坚团队，在课程开发、教材编写、技能大赛等方面形成合力。最后，要健全教师发展支持体系，一方面，组建“教师发展中心”来充分发挥国家、省、校三级培训网络的功能；另一方面，破除“五唯”倾向，突出教育教学实绩、实践技能和技术服务的贡献度。

职业教育是新时代国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，其高质量发展成效决定了区域产业核心竞争力，是夯实共同富裕根基的重要支撑。“十五五”时期，我们要持续巩固龙江职业教育全国第一方阵的优势，实现育人质量、产业赋能全域“领跑”进阶跃升，打通教育、科技、人才良性循环的堵点，使其真正成为龙江人才培养、吸引投资、增强内生动力的“金字招牌”，为龙江高质量振兴发展贡献职业教育的智慧与力量。

【本文系2020年度黑龙江省高等教育本科教育教学改革研究重点委托项目“黑龙江省高等院校通识课程体系建设研究”（项目编号：SJGZ20200083）阶段性研究成果】

来源：哈尔滨师范大学
责任编辑：葛鹏王晓利

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[龙江轶事] 加速构建黑龙江高质量职业教育体系

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