安徽：构建城乡融合发展新格局

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作者：林斐
- R3 {) S$ |; ?" f城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。安徽省第十二次党代会强调，要统筹推进区域协调发展，提升区域协同发展水平，加快皖北地区全面振兴，推动城市内涵式发展，持续壮大县域经济，高水平建设江淮粮仓，扎实推进乡村全面振兴，着力构建城乡融合发展新格局。立足省情实际，将城乡融合发展置于区域协调发展的整体框架中统筹谋划，让城乡区域在协同发展中协同并进、相得益彰。
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6 X* W% a& ^* I. e) ?' E**总书记强调，抓好城乡融合、区域联动，优化生产力布局，着力推动高质量发展。推进城乡融合，不能仅着眼于城乡之间的资源流动和设施建设，还必须从全省大局统筹区域布局、产业发展和公共服务配置。一方面，区域协调发展为城乡融合发展**支撑。通过提升区域协同发展水平，加快皖北全面振兴、推动中心城市与周边联动，壮大县域经济，有利于优化产业和人口布局，增强城乡产业**和就业吸纳能力，为要素合理流动创造条件。另一方面，城乡融合发展是区域协调发展的重要内容。推动基础设施互联互通、公共服务有效衔接和要素双向流动，能释放县域发展潜力，让城乡居民共享高品质美好生活。因此，我们要把提升区域协同发展水平与推进城乡融合发展结合起来，以区域协调发展优化城乡发展格局，以城乡融合发展增强区域发展活力。

% b. j1 S/ W/ ]3 e2 ?提升区域协同发展水平，统筹谋划城乡空间布局。立足各地发展基础和比较优势，统筹推进区域协调发展，优化省域空间布局，加快皖北地区全面振兴，坚持政策支持与激发内生动力相结合，推动皖北新型工业化城镇化和乡村振兴融合发展加快突破，支持皖北承接产业转移集聚区提质增效。推动城市内涵式发展，坚持人民城市理念，因地制宜推动城市基础设施数字化更新改造，均衡布局教育、医疗、养老、托幼、文化、体育等公共服务设施，持续完善城市功能，加快提升城市品质。强化合肥等中心城市的辐射带动作用，推动不同区域各扬所长、各显其能，推动大中小城市和小城镇协调联动，形成分工协同、功能互补的城镇体系。推动合肥都市圈、沿江城市带、皖北地区、皖南国际文化旅游示范区、大别山革命老区等联动发展、协同发展，形成更多新的增长极，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
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持续壮大县域经济，增强城乡经济**。坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，“一群一策”精准引导，培育形成一批特色鲜明、竞争力强的县域特色产业集群，增强县域经济发展活力。积极融入毗邻大城市和区域中心城市产业分工体系，布局建设科技孵化器、技术创新中心、重点实验室等高能级创新平台，推动技术经理人、数据服务商为县域产业发展赋能，形成新的经济增长点。加快农村一二三产业深度融合步伐，引导农业强县、工业强县、商贸强县、旅游名县走差异化发展路子，集中力量支持基础好、潜力大的县（市）做大做强、提升辐射带动力。推进以县城为重要载体的城镇化建设，完善交通、教育、医疗、养老等基础设施和公共服务，增强县城对乡村的辐射带动能力，推动城镇基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，促进县乡村功能衔接互补。

高水平建设江淮粮仓，夯实农业强省建设根基。扛牢粮食安全政治责任，落实藏粮于地、藏粮于技战略，完善高标准农田建设、验收、管护机制，推进农田水利“最后一公里”建设，提升农业防灾减灾救灾能力，高水平建设江淮粮仓。因地制宜发展农业新质生产力，推深做实“1+5”农业科技创新联盟，深化种业振兴行动，建设江淮种业产业园，打造合肥“种业之都”。推进农业生产全程全面机械化，发展智能农机、农业**、农业机器人等智能装备，发展智慧农业、都市农业、未来农业。扩大农业对外开放，鼓励龙头企业参加国际性展会，提升皖美绿色食品暨循环农业博览会、安徽国际茶产业博览会等能级，深化与上合组织成员及周边国家农业农村领域合作。
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扎实推进乡村全面振兴，建设宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验，深入实施“千村引领、万村升级”工程，分类有序、片区化推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，持续整治提升农村人居环境，加快建设宜居宜业和美乡村。坚持以人的流动带动城乡要素平等**、双向流动、优化配置，完善人才、技术、资本等要素入乡机制，支持各类人才返乡入乡创业就业，打造乡村一站式人才服务平台，推动先进适用技术和产业资源向乡村延伸，增强乡村发展活力。完善强农惠农富农支持政策，巩固农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，让农民更多分享产业增值收益。
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作者单位：安徽省发展战略研究会
7 }8 W  d% y8 a! U# u责任编辑：黄楠 刘挺伟
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安徽：构建城乡融合发展新格局
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城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。安徽省第十二次党代会强调，要统筹推进区域协调发展，提升区域协同发展水平，加快皖北地区全面振兴，推动城市内涵式发展，持续壮大县域经济，高水平建设江淮粮仓，扎实推进乡村全面振兴，着力构建城乡融合发展新格局。立足省情实际，将城乡融合发展置于区域协调发展的整体框架中统筹谋划，让城乡区域在协同发展中协同并进、相得益彰

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感谢分享，学习一下，奇兵战友，辛苦，周三快乐

hanchao_njwj

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王律师131813691

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