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3号文件的主要缺点有3个:
6 q0 o5 `3 B& E; w$ x1、全军统一的津贴、生活补贴表述上不够严谨,少写了2个字,即“各类”津贴、补贴,为“工作性津贴”的出现留下了空隙,是自主人待遇与现役军官的差距逐步扩大(实际上,工作性津贴是玩文字游戏,因为3号文件明确,只要是全军统一发放的津贴,限制只有一个,只要是全军都有的津贴,均应包含在内)。) K6 [3 Q. K, Y, z
2、经济发达地区的地方政府可以发放生活补贴表述上,错写2个字,即“可以”。既然是可以,那就可有可无,连号称经济社会发展水平位居全国领先的北京,自主人也没有地区补贴,难道北京经济发展派在济南、徐州、广州的后面吗?故,可以理应修改为“应当”;( z7 _8 k4 ]# P1 l+ X
3、3号文件明确没有私房的自主择业军官,主要由安置地政府提供经济适用房,但没有具体标准,许多地方没有落实,放任自主人与军队产生纠纷与冲突,造成恶劣的影响。9 a+ ` L' X: `' m0 P+ e, l. x
结论:自主择业是新型军转安置政策,历史不长,其核心和主要的规定是正确的,应当坚决予以肯定与维护,但该文件是10多年制定的,不能有效解决实践中出现的实际一些问题,使自主人的实际待遇,与现役同级军官的待遇日益拉大,挫伤了许多现役军官选择自主择业方式的积极性,不利于军队干部队伍的正常轮替;需要根据实际情况,对3号文件作出补充性规定,予以修改和完善。 |
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