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主要有三点:) [4 {/ V: A. @
一、3号文件不够严谨和完善,有明显的缺陷。3 h0 `! b' C, z# |7 G" b1 u% j
自主择业,是15年前新推出的安置方式,属于新生事物,任何一项法律、政策和文件,其本身都不可能预见和解决所有的问题,3号文件也是如此,这就是法律、政策都需要根据实际情况不断进行修改和完善的原因所在。
) V8 n: K. u2 s5 _; k$ c$ Y二、军队后续出现的改革,明显偏离了3号文件的基本精神和原则/ p; w& F1 z% n
3号文件的基本精神和原则是明确的,即:自主择业军转干部退役金按现役军官月收入的相应比例确定(满20年军龄的,80%起步,军龄更长的,有军功的,再相应增加比例),但军队后来出台的“工作性津贴”,虽然有“工作性”三个字,但依然属于全军统一发放的津贴范畴,将自主人排除在外,从文字看,貌似有理,但从实质上看,完全偏离了3号文件的基本精神;维持下去,自主人的利益将受到长久和扩大的损害。
7 z1 o$ I' x9 D三、自主人没有对切身合法权益的话语权。
# L: s/ _" r: `: u0 v5 H军转办除签名和少量的象征性活动外,鲜有其它。自主人群体整体上呈现松散状态,自主人没有有效的反映诉求的渠道,军转部门的报告,年年报喜,自主人的实际问题和困难,国家有关部门和各级军转部门的领导不了解,军转军方高层听不到,如此下去,自主人将会被日益边缘化,自主择业政策的将会令更多的退役军官们望而却步。8 G, i+ n* M& h
简言之,政策有缺陷,自主人实际待遇与现役待遇差距不断扩大,自主人对自身利益没有话语权,这是10余万自主人最大的隐忧。 |
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