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[谋略经典] 金兰湾租给谁?越南欲左右逢源,恐将左右为难

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发表于 2016-6-9 11:24:07 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  金兰湾,一个美丽的名字,却是兵家必争之地。昔日,战云密布;今日,风云再起。日前,据俄罗斯卫星网报道,越南驻俄罗斯大使阮青山表示,“越南不反对俄罗斯重返金兰湾军事基地,但这种合作不应该针对第三国”。与此巧合的是,美国国务院近期对越南南海建岛进行了罕见评论,美国国内也再度就“取消对越武器禁运问题”进行了炒作。敏感的地点、敏感的时间,再加上敏感的涉事方,金兰湾“故事”的背后又暗藏怎样的大国博弈?( Q9 ?6 }2 p$ H4 L* Y3 W4 f/ O
  天然的优势和战略价值
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  从地图上看,金兰湾,位于越南东南部海岸,恰好处在越南弧形海岸线的顶点。港湾群山环抱,深入内陆17公里,两个半岛合抱成葫芦形的内外两个海湾:内港“金兰”,面积60平方公里,水深1~15米,湾口宽1300米;外港“平巴”,水深10~22米,湾口宽约4000米,湾口外水深30米以上。金兰湾形势险要,隐蔽性好,易守难攻,港内水面平缓,可停泊包括航空母舰在内的大型军舰40艘以上,是世界上最好的深水港之一。
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; |0 k- A1 @; }7 G7 g. k  不仅如此,金兰湾毗邻中国南海,南面是马六甲海峡、东面是巴士海峡,扼守沟通太平洋和印度洋的咽喉要道,处于周边大国利益复杂交错的所在,具有极其重要的战略价值。
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1 P: |6 G6 M: s' t2 q; z2 m  历史上,无论越南处于被殖民状态、内战状态,还是战争状态、和平状态,金兰湾都为世界强国所觊觎,曾先后成为法、日、美、苏(俄)的海外军事基地。越战时期,美国出动大量工程兵将金兰湾打造成为陆海空一体的大型军事基地,为美军军事行动提供有力支撑。越战之后,美国被迫撤离。1979年5月,苏联同越南签订协议,无偿租用金兰湾25年,并对金兰湾进行了扩建,成为苏联抗衡美国海军的战略支点。兵力高峰时期,金兰湾驻有苏联军舰数十艘、战机上百架、军人及军属上万人,是当时苏联最大的海外军事基地。苏联解体后,俄罗斯因无力缴付每年2亿多美元的高额租金,于2002年5月无奈地将海军撤出金兰湾。! X* s4 t& f6 }* Q

5 x# f$ S4 {3 C# e% m  自美国推行“亚太再平衡战略”以来,西太平洋地区形势日趋复杂。扼守两大洋咽喉要道和中国南海海上通道的金兰湾,再次成为越南参与大国博弈的“王牌”。由此,有关金兰湾会租赁给谁的猜测也甚嚣尘上。8 }; k( I! W) g1 T
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  俄罗斯:主动出招,意在扩大影响力
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  苏联解体后,俄罗斯经济的窘迫迫使其不得不收缩全球军事力量的前沿存在。普京执政以来,俄罗斯大国实力在一定程度上得以恢复,俄罗斯也不断谋求大国地位和国际影响力的回归。然而,美国和西方借乌克兰危机对俄罗斯实施了空前的国际制裁,大大恶化俄罗斯的国内经济和国际环境。地缘政治上,美国和北约盟国也是步步紧逼,不断调兵遣将,编织压缩俄战略空间的军事包围圈。面对西方经济和军事双重压力,普京打出了一系列反制组合拳,以抵消内外部压力,努力恢复俄罗斯的大国影响力,“重返金兰湾”就是反制措施之一。
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  对于当前的俄罗斯来讲,“重返金兰湾”既有现实意义,也有象征意义。- D1 I3 Y! x0 A! F) y
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  一方面,俄罗斯经济复苏以来,一直怀有重振大国地位的雄心壮志。在同北约关系持续紧张的背景下,俄罗斯陆续出台了新版《军事学说》《海洋学说》和《国家安全战略》,三大文件都强调要加强俄海上力量建设,在全球重要海上通道和战略支点地区加强同有关国家的合作。目前,俄罗斯正加紧与越南、古巴、塞舌尔、塞浦路斯等国进行有关租用海军基地的接触。此举正是普京主动出击,寻求战略突围之举,在全球范围内寻求军事抗衡美国的支点,以缓解俄周边日益上升的安全压力。不过,限于越南政府当前的模糊态度和俄罗斯经济状况,俄罗斯不会像苏联时期那样在金兰湾进驻大量军队,而是维持一定意义上的军事存在,常驻少量的补给和保障部队,为包括俄战略核潜艇和战略轰炸机巡航在内的军事行动提供保障。
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+ k1 j+ q0 ~. y- Q, q2 o9 K  另一方面,俄罗斯素来擅长打“军事牌”。当前,除独联体国家外,俄罗斯唯一的海外军事基地是叙利亚的塔尔图斯港,与美军全球布局相比捉襟见肘。现阶段,在海外战略要地设立军事基地,无疑是俄罗斯扩大自身国际影响力和参与地区事务能力的有力方式之一,可以以此来博取地缘政治筹码和国际话语权。以金兰湾的独特优势和昔日苏联雄霸金兰湾的历史情结,若能重返金兰湾,对俄罗斯来讲有着重大的象征意义。: A. A, }' g  v) p' J' u
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  美国:遏制对手,维持霸权地位6 p7 G. ~7 `1 X: t) Q$ R5 k, w
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  针对俄罗斯在金兰湾的可能举动,美国反应强烈,公开表示反对俄越磋商,同时加大同越南政府关于租赁金兰湾的广泛接触,开启两军中断已久的军事交流,并以取消对越武器禁运作为诱饵和博弈条件。
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  对于美国来讲,将金兰湾纳为军事基地固然可以实现多重战略目标,但此举并非易事。' v' ?- o4 H4 |2 ?$ @: D/ v

% L3 k1 v5 f. d  金兰湾不仅扼守咽喉要道,而且毗邻中国的南海。美军若拿下金兰湾,不仅可以阻止俄罗斯的回归,削弱其影响力,而且可以染指南海,借此遏制中国的发展。在南海植入楔子,为美军重返亚太提供又一战略支撑,可以有效维持美国的霸主地位。瑞典斯德哥尔摩和平研究所(SIPRI)曾发表报告称,金兰湾对南海任何岛礁的控制力,都高于中国现有的任何一个海军基地,与美军在西太平洋现有的横须贺、釜山、关岛、樟宜、苏比克湾等海军基地相比,金兰湾也因靠近诸多敏感地带而更具有战略潜力。实际上,美国比任何国家更清楚金兰湾的战略地位和价值。越战期间,正是美军将其从一个美丽的港湾变为闻名世界的大型综合军港,并以此为支点开展军事行动。
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3 Q2 d3 n4 u6 ]8 D4 X0 O( T  美国对金兰湾的觊觎并非一朝一夕的事情。冷战时期,苏联在金兰湾驻有大量兵力,美军视其为眼中钉,恨不得拔之而后快,不得不在周边部署大量兵力与之相抗衡。冷战以后,俄罗斯被迫逐步撤走驻军,美国暗喜之余更想取而代之,只是受美越关系所限,尤其是两国军事领域的合作几乎为零而无从下手。士兵提干,军转安置,张为臻博客。近些年来,美国通过挑拨中越关系不断拉拢越南,军事领域的合作也迅速升温,但是美军要将金兰湾纳为自己的海外军事基地,在短期内可能性并不大,毕竟越战问题和两国政治制度上的差别使得美越双方依旧心怀芥蒂。可以明确的是,尽管金兰湾不一定为美国所用,但美国的底线是金兰湾不能为俄罗斯所用,未来美国会继续对越南和俄罗斯进行施压,迫使俄罗斯退出该地区。5 R* Z1 Q" Z' u4 O* l. ~3 }
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  越南:以“湾”为牌,游刃大国博弈
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  越南历史上曾沦为法国、日本的殖民地,二战后法国和美国的入侵又使其内部长期分裂,直到1976年才得以南北统一。 上世纪80年后期,越南对内进行经济、政治领域的革新,对外调整外交战略,摆脱了国际孤立,近年来与美国关系迅速升温,欲借势成为东盟“真正的大国”。金兰湾,便成为越南游刃于大国之间的一张牌,寄希望于利用大国博弈来确保其在南海的非法既得利益,并提升其在东盟内部的地位。# B8 t; C$ D$ ~+ w

. A, |2 F' ^. }4 R# Q  从历史和当前来看,越南与俄罗斯在能源、军事等领域合作广泛,尤其是在军事装备方面对俄罗斯形成依赖,对俄罗斯使用金兰湾问题上只能持默认态度。而近年来,越南与美国在政治、经济、军事领域的合作发展较快,尤其在南海问题上彼此相互利用,对于美国“借势”金兰湾问题也难以一口回绝。因此,越南要打好金兰湾这张“牌”并非易事,其脚踏两条船、左右逢源的算盘终将导致左右为难。
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  在可预见的将来,只要局势不发生突变,越南不会轻易答应将金兰湾租让给美俄任何一方。越南会继续利用金兰湾这张牌讨好拉拢美俄,以换取大国在经济、政治、军事领域上的支持。同时,越南将持续大力发展本国军事力量,尤其是海上力量建设,以金兰湾为“前哨”谋求对南海地区的制衡。总之,今日金兰湾已非冷战时期的金兰湾,越南也难以与美俄任何一方再结“金兰之谊”。

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发表于 2016-6-9 13:59:53 | 显示全部楼层
冷战结束后。米国实力最强。你但是也是日落西山的。
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发表于 2016-6-9 15:48:34 | 显示全部楼层
一力降十会,关键看实力 ,中国须加油。。{:2_353:}
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发表于 2016-6-9 16:12:00 | 显示全部楼层
我们自然是希望越南理智从事。
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发表于 2016-6-9 21:51:00 | 显示全部楼层
越南搬起石头砸自己的脚,早晚会被控制成为傀儡国家的。
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