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2017年中央一号文件 《**中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》【连续14年关注“三农”问题】 一:过去“三农”发展现状 经过多年不懈努力,我国农业农村发展不断迈上新台阶,已进入新的历史阶段。农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给侧。 二:未来“三农”发展的总体部署 推进农业供给侧结构性改革,要在确保国家粮食安全的基础上,紧紧围绕市场需求变化,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农业供给质量为主攻方向,以体制改革和机制创新为根本途径,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。 三:考点总结: (一)相似知识点比对 | 中央农村会议 【农业供给侧结构性改革】 | 中央经济会议 【经济供给侧结构性改革】 | 主要目标 | 增加农民收入、 保障有效供给 | 满足需求 | 主攻方向 | 提高农业供给质量 | 提高供给质量 | 根本途径 | 体制改革和机制创新 | 深化改革 | 提高”三率”(多选 | A劳动生产率 B土地产出率、 C资源利用率、 | A劳动生产率、 B全要素生产率、 C潜在增长率 |
(二) 一个核心三条底线: 推进农业供给侧结构性改革是一个长期过程,处理好政府和市场关系、协调好各方面利益,面临许多重大考验。必须直面困难和挑战,坚定不移推进改革,勇于承受改革阵痛,尽力降低改革成本,积极防范改革风险,确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。 (三)“五个三” 1.农业供给侧结构要推进三大调整; ①调优产品结构,突出优字 ②调好生产方式,突出绿字 ③调整产业体系,突出新字 2.三大“激活” ①激活市场②激活要素③激活主体 3.三“优化” ①农业产业体系②生产体系③经营体系 4.三“提高” ①土地产出率②资源利用率③劳动生产率 5.农业农村工作目标: ①农业增效②农民增收③农业村增绿
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