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美欧之间无法再互信 北约秩序将何去何从 / M2 Y" O0 {" E+ B% n7 A! f
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文|昌西
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在刚刚结束的七国峰会上,德国总理默克尔指出,美国与欧洲互信的时代已经过去,更呼吁欧洲人“必须真正掌握自身命运”。
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3 y3 E: E6 X, {% |默克尔说出这番评价实则意料之中,在本次G7峰会及早些时候的北约会议上,美国与欧洲诸国分歧过大,很难调和。美国总统**更是展现了自己的“CEO脾气”,从推开黑山总理,到训斥北约各国军费缴纳不力,再到不履行前任美国政府的环保承诺。从头到尾,使得本次属于自由世界的会晤不欢而散。 / `; W4 f! |) _8 v2 d8 P2 [ S( s
7 ]$ c. _ }$ D& z8 f/ Y2 w& T+ u既真人秀影帝**继任美国总统以来,世界各界对其的质疑声此消彼长,层出不穷。回顾其百余天的外交成果,无一不体现出**总统对外交的“无知”。早在大选期间,**对威权国家的“谄媚”已成重要问题,上任以来,对中、俄、沙特、土耳其等威权国家的“赞扬”难免有些“敌我不分”。在人道主义方面,对中东及朝鲜策略上的犹豫不决,或许在接下来的时间中会产生更严重的后果。如今,出行一遭,将北约诸国得罪一番,如此看来,恐怕**真的,是俄国人安插在美国的最高级别间谍。
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没有巨头的北约或许艰难 但欧洲绝非依附于美国
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长久以来,人们都有欧洲各国依附于美国保护的误区。错误的认知使得诸多读者单纯地认为英法德等国均是美国的“小弟”。而北约,既是美国组织起的“傀儡组织”。 * B# _7 h ]1 U" t
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诚然,西欧二战后的发展得益于马歇尔计划及铁幕恐惧下的冷战“补贴”,但作为五大常任理事国之二,英法两国,以及欧洲诸强,绝非美国的附庸。毕竟,英法两国再安理会中享有的权利,与美国同等。
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的确,现有的北约机制使得多数国家都在“钻空子”,确实,由于美国强大的军事实力,在其保护范围内的诸国开始降低国防支出。美国在现有体制下,从成员国公平性的角度来讲,的确变成了北约内的“冤大头”。不仅仅是**看明白了这一点,其实,每一个博弈中的成员都看清了这一点。 ; |1 H% T* B7 n. B% ~8 O) k) M
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9 p0 Z8 |1 {2 x9 ?4 a6 z8 ^然而,**忽视了成为“冤大头”的收益。除去美国在世界各地的影响力外,超级大国的身份实则保护了美国自身的安全。试想,倘若每一个具备**核武器的国家都拥有核武器,那么爆发大规模军事冲突时的潜在后果将会严重得多。 , o( `7 ^& X; W2 m3 X
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一穷二白的朝鲜尚有**核武器的能力,恐怕,对于国民生产总值数十甚至数百倍于朝鲜的发达国家来说,**这十分可怖的大规模杀伤性武器,并不是一件困难的事情。 ( z! A. u3 i$ j, W2 {( w
6 ?# E% ` ?: y2 a7 w+ e显然,倘若美国悍然退出北约,或者悍然将不缴纳足够会费的成员踢出北约,都将产生高昂的成本。这的确是北约内诸国不想看到的情景。然而,拆散诸如北约这样的国际组织会迫使各国再次将自己武装起来。对于能够**高科技工业品的西欧诸强来说,恐怕再成立一支强大的北约武装,并不是一件做不成的事情。 5 R/ W6 v7 i% \5 ]- S' M' h
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欧洲防务重头在于北约 而非美国
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对于欧洲诸国来说,其国土安全的最大威胁自然是位于欧洲大陆东方的俄罗斯,从吞并克里米亚到干预他国大选,俄罗斯对自由世界的威胁步步逼近。. Z* y) r$ d! l7 Q8 x, \3 b
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在原本设定的马歇尔体系下,北约将成为诸国共同抵抗苏联,既现在的俄国,的国际间组织。而只是恰巧,美国是北约成员国中,实力拔群的那一个。以总理被**一把推开的黑山为例,黑山的国防实则依赖的是北约的保护,而非美国的保护。倘若美国真的对北约撒手不管,黑山并不会去急着抱美国的大腿。对于黑山来说,最有利的选择依旧是跟紧北约的步伐,共同抵御东方的敌人。“美国第一”实则没有过于坑害美国从前的盟友,实际上,“美国第一”的思维毒害得最深的,其实是美国本身。 3 x" Q! ]9 J5 {6 C2 ^2 O
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那时,**再想去推开黑山总理便成为了不可能的事,毕竟,那时的美国再也不用去参与北约的会议了。
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到底是美国依赖北约,还是北约依赖美国,这一问题其实已有了明确的答案:双方的合作确实会让美国承担额外的经济成本,但一旦双方分开,恐怕美国在大西洋沿岸的影响力会大打折扣,北约在经历少许阵痛后,会竭尽所能,再次打造一支能与俄罗斯抗衡的武装力量。 ! m0 e8 h. R8 u4 r
8 y) ^; A, T( V0 \3 O# I: k+ H钱,没有了可以再赚。但信誉,口碑,和影响力,错过了,可就真的不在了。 4 |, L" R4 e$ v
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, P- [! W4 S M1 ?“烽火台”模式能否成功 老旧体制需要革新
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北约这座烽火台能否灵验,恐怕只有等到真正爆发冲突的那一刻才能知道。 - {7 @ B7 P- Z( A/ c+ h. D
. e" L1 ^8 V ~4 a/ w3 H在乌克兰遭受侵略时,西方国家选择了退让。虽然乌克兰并非北约成员国,但这样的怂心态的确做空了诸国对北约的信心。与此同时,英国退出欧盟的决定也使得超越国界组织的功效性开始被怀疑。
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在我们认可跨国协作的必要性同时,也必须意识到这一体制的缺陷。因为恰恰是在原本的北约体制下,才出现了挖墙脚的“老赖”行为。在共同防卫问题上,北约内成员国必须寻找出有效地方式来杜绝“占便宜”心态及“白菜价”的国防支出。北约需要更加公平的合作方式,需要有效问责的机制,才能使得国际间合作更加顺利,高效,有成果。
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