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退役军人事务部本无职权对自主择业基本待遇作出规定或重大改革. J( k; z7 i; u. V# g! { `
退役军人事务部自2018年成立,尚没有退役法对其授权,全国人大批准的职责如下:2 H. O7 g( | n3 V- d0 z( F
1.拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向。- F) A4 V2 h9 Z0 _: T: O* Y8 x1 ^# B" |5 d- {, z% `; G7 d
2.负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作。/ ]) _. L$ }- r6 Z7 Z
; i* [ D. v; c5 z3.组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等,指导全国拥军优属工作,负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。7 M/ [9 [( y* K; I6 h9 o/ `+ P( X. x
《立法法》八十条规定:部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。" ~* z; ?; [& Y& ?5 c: n+ p/ l3 ~/ ~( f2 [
以上我们可以看出,退役军人事务部并没有制定退役军人待遇政策的权限,更无权削减我们的待遇。只能按照中央规定,落实自主择业人员的待遇保障,照章办事。那么其它三部,财政部、总后和总政,更没有权利对自主择业的待遇作出规定。
2 s5 `5 L7 y/ W) o# j( O* E, s7 q' u退役军人的待遇,关系到几百万退役军人的基本生活,关系到青年群体的参军热情,关系到现役军人的奉献动力,是影响全局的工作。但退役军人是弱势群体,只有中央总揽掌控,才能有一个长久的保障,避免军地各部门的山头主义使退役军人遭受倾轧。21号文件正是这样一个实例,四部委僭越中央权力,侵害了自主择业群体的利益,危害深远。8 c* x' M/ L: h6 y0 M) {: c' B8 Q: U7 i
(一定要把握好上边这个重要问题,他们无权更改或调整自主干部退役金! |
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