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党的十九届四中全会通过了一个决定,就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。我理解它至少包含几个要素,一是要强调法治,无论是政府权力主体,还是相关的权利主体,都应当在法律、规则、程序等条件下实施各自的职能活动或社会行为,各主体的行为都受到法律和规则的约束。二是要民主治理,要让民众能够参与到国家和社会事务的管理中,切实保障人民当家作主地位。三是科学化治理,它是一种互动、沟通机制,减少党和政府与社会民众之间的不信任感,降低沟通成本。四是要强调德治,德治是一种对社会的“引导性治理”强调公民道德、私人道德、国家认同。% g& g1 D2 L- [; x/ p& f5 F
/ y: @* ]* B# Q3 Q9 m6 P- ] 小智治事,中智治人,大智立法。治理国家和社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。中国共产党的历史经验和教训告诉世人:什么时候重视法治、法治昌明,什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛,什么时候就国乱民怨。) ?- |6 v3 ]: l9 H4 g; e* I; n
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本次自主择业退役金发放政策其实也是社会治理的一种具体体现,从小道传闻到现在呼声四起,没有一个权威总部出来解释:为什么它有法不依,以下犯上?为什么不经深入调查研究,仓促推出一个违背广大自主择业干部意志的新方案?为什么明明是给自主择业干部增**资,还要通过保密和维稳的方式突击实施?为什么要让对军队不了解、对军人无感情的人去掌管大权,甚至用“****”这样污辱性的态度对待那些一直把青春和热血献给国家的值得社会尊敬的人?为什么习近平同志强调要让军人成为全社会尊崇的职业,在参与社会治理的这些人眼里手里嘴里得不到贯彻?为什么面对30万自主军转干部集体包括他们承载的家庭、子女,由此可能会引发的对公权的信任危机视而不见置若罔闻?如果让每个自主择业干部都来问一句,一定会有很多个不解?很多个为什么?# ]# F( H! {8 _. m1 d) t: v( w
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自主择业干部这个群体是受党的教育、人民军队熏陶的国家宝贵财富,几十年来党性不改、初心不变、军心不移,为国家发展和军队建设默默奉献,担负着军队预备役军官的使命,也时刻为维护国家安全冲锋在前。对这个群体的管理方式,应该是社会管理谈不上需要的治理中是最容易的。但是,只是一个政策的**,便要置他们于政策和社会稳定的对立面,这绝不仅仅只是一个经济问题,其实就是一个弱智的治理能力与社会公平正义之间的矛盾问题。( w0 \) F) {, G- s, G
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真诚希望以习近平总书记为核心的党中央领导下,国家权力机关能够一步一个脚印地推进依法治国、依法治军。真诚希望权力机关重视和关注通过这次军转干部政策调整而引发的治理能力严重不足的问题,以期通过治理能力的完善和提高,切实维护社会安定团结的大好局面,实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业。+ I3 A' a8 S, L- C
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