退役军人保障法（草案）开始征求意见！

Leea

退役军人保障法（草案）

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6月22日至7月21日

退役军人保障法（草案）

进入为期1个月的

征求意见阶段

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不要主动放弃自己的权力，你提了人家没采纳是人家的事，你有意见没提，那就是你的事了。不要说什么提不提都一个样的废话，显得特别屌丝，到时候又抱着同温层天天哭爹骂娘。

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yutou

对《退役军人保障法》草案的几点意见和建议
一、草案缺乏操作性和可执行性，对涉及退役军人众多制度安排没有明确。草案有24处“按照……规定处理”或类似表述，导致条文可执行性不强，且高度依赖行政法规及其它规范性文件的进一步落实，导致相关条文在执行中容易走样，容易偏离立法目的。建议现有需延用的政策，写入《退役军人保障法》；没有现行制度可遵行的，抓紧时间制定，作为法律内容；短期内无法明确的制度规定，也应该尽量明确立法原则。
7 o' @. ?0 h' Q3 ~6 O二、第十八条中关于军转安置条款修改为对转业安置的军转干部应按部队职级安排对应职级，根据工作需要和德才表现和专长安排相应职务。
0 }9 N0 K' \+ N) @, N( z三、对现行的自主择业制度和相关群体待遇做出明确规定，且需体现法不溯及既往原则。《兵役法》（第六十三条）、《军队转业干部安置暂行办法》（第四条）等法律法规及各规范性文件均将自主择业作为军官转业的一种重要的安置方式，自主择业干部发放的亦是《军官转业证书》，表述为“准予转业”，基于相关群体在选择安置方式时对相关法律法规及政策的高度信赖性和可期待性，如果删去自主择业这一安置方式或从根本上改变所信赖法律法规及政策依据，不符合法不溯及既往原则。故，建议《草案》第十八条，写入自主择业安置方式的相关内容，使自主择业转业群体的利益得到应有的保障。
四、明确自主择业军队转业干部身份定位问题。同理，军官自主择业安置到地方后，自主择业这一群体的相关待遇都高度依赖干部这一身份，如不明确，相关待遇将失去基础。故，建议《草案》中附则加入以下内容：本法施行前，己经按自主择业方式安置的军队转业干部，仍按本法施行前的国家政策执行（老人老办法、新人新办法），以体现法不溯及既往原则。
6 D5 E' H8 a4 j& G  G五、修改《草案》第七十一条：“退役军人受到刑事处罚,或者受到治安管理处罚且影响特别恶劣的,由县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门根据国家有关规定,中止、降低或者取消其相关待遇。”的相关规定。
理由：1、被治安管理处罚就可以中止、降低、甚至取消相关待遇，这一规定过于严苛。2、公务员（退休干部）中止、降低或者取消待遇的适用条件中，没有涉及违法治安处罚的内容，单独对退役军人群作出相关规定有失公允，且有歧视之嫌。3、该条内容与已有政策规定不符。4、对是否“影响特别恶劣”情节的认定及法条的适用权掌握在县级退役军人工作主管部门，容易导致相关权利被滥用，退役军人的合法权益易受损害。
建议既有政策进行修改。根据《关于自主择业军队转业干部受刑事处罚后有关待遇问题的通知》（国转联[2014]8号）规定：“自主择业军队转业干部犯危害国家安全罪的，或者被判五年有期徒刑以上刑罚的，刑罚执行完毕后不再享受自主择业军队转业干部待遇”。“……职级待遇的重新确定，由省级军转部门**，并报国务院军队转业干部安置工作小组办公室备案。”该规定更为合理，建议根据该内容对草案进行修改。
  Z1 m  }7 x2 ^0 z* T+ S  ]# {1 u5 r/ t六、切实“遵循以人为本、分类保障、服务优先、依法管理的原则”（《草案》第三条），体现权责相适应原则。草案对退役军人制定了严苛的罚则，并赋予了退役军人工作主管部门认定、适用中止、降低，甚至取消退役待遇的权力，而仅仅是规定了退役军人工作主管部门工作人员“处分”罚则。建议，根据权责相适应或对等原则，补充退役军人工作主管部门工作人员渎职行为的刑事罚则，规制其权力滥用行为。
1 o9 z( `0 b, o% n; c9 q七、制定相对全国统一的住房及住房补贴政策。目前全国住房补贴政策不一，观上造成了待遇不公现象，补贴标准可以因地而异，但相关制度应统一适用条件，促进公平。
八、建议《退役军人保障法》明确相关方法及实施细则的制定程序，广泛征求退役军人及各方意见，杜绝闭门造车。明确和保持自主择业军转干部等退役军人群体政策的连续性、长期性、稳定性。

如意鸟

保障法那么多，哪个有此法如此荒谬，泱泱大国常思崛起，此法一出，镜花水月
* ^8 I; `2 w: b/ U1 U2 H

cjxdld

71条挺狠…石河子石河子石河子

w20082008

http://www.npc.gov.cn/flcaw/征求意见网址
- J: ^1 s8 z  k0 G增加自主择业退役军人相关条例，老人老办法新人新办法
4 F  x4 J1 R( t) ?7 ]增加侮辱退役军人罪，比如残疾军人活不起事件
$ K& h3 Q5 o0 `- w. g* m增加住房医疗教育等内容，否则没啥具体内容，只有赤裸裸处罚条例，不如叫退役军人管理法
优待证全国统一**，全国优待，各地分发

俊刚

提了不一定有用，但不提肯定没用。恳请大家有意见和建议到人大网提出。

heiheila

整体都有问题，就是的笑话，只能推倒重来。

手机用户Sa10203

小巴郎1009 发表于 2020-6-24 12:14
04 秒前 自主生活
7 G& v8 P& ~8 j) _) L一部由成立几年的部门牵头起草的法律（草案）（居然已报全国人大常委会进行表决未被列入 ...

+ H( |6 |5 ?4 D. Z, {; I) a  Z这个草案草拟的那个文员 的确水平一般。 标题叫：保 障 法 ；总则是：一些宽泛尊崇之类的（还能理解，毕竟总则不能太细） ；细则章节里：一半以上篇幅在说怎么压着退役俊人，怎么惩罚（最最奇葩里面至少有两处意思是要二次惩罚，歧视角度太明显，我们不要尊崇了还不行吗？至少别歧视，一码归一码总可以吧！违法交通规则自然有交通法罚分扣钱来处罚，违反不怼条令自然有条令相应降级挂职惩罚，这草案倒好，直接给二次处理了）。真正大家关心的安置如何安置好，尽量别降级安置（这些实在要求不过分吧，也没要求全部不降级，至少尽量不降吧！都这么低级尊严了，还能咋说呢！难道奉献那么多年，在不怼的职级都不算了吗？如果真的杀人放火，该判刑判刑该枪毙枪毙，自然有刑法处理，但那这算哪门子事呢。）  唉！只要稍微用点心  稍微在评论区看一下基层真正的需求，这保障法应该好草拟，没那么难吧！  有的说安置地方有压力之类的，但你作为保障法草案至少说一下，“要多方协调尽量安排妥当之类的字眼”吧！  唉，真心服了。

于征

; V; `) q7 u+ d- m+ S3 d
  　退役军人保障法是针对退役军人的普遍法，可以建议在附则，写明“有关军官退役事项，国务　院、中央军　委另有规定的，从其规定”。
　　此法对军官退役不宜过细，点一下就可以了，内容越少越好。有关军官退役的内容，特别、特别有必要另具特殊法规定，也可以在军官法中规定。
1 l4 y* y. `3 O, ^　　事实上，有关逐月的模式，从来没有实施，方案讨论也不广泛，贸然立法也是不严谨的。
6 t$ Z* n) G- j0 v% R# J4 m* N　　而从立法力量上看，退部的民政、信　访思维较强，组织人事思维和经验较弱，一定程度上对军官退役条款是力所不逮的。
9 {$ w$ _1 N" f　　

412727913

& E8 h4 w" D; o, ]进入界面，怎么选择不了带星号的必填项啊？省份、职业、收入。

Leea

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说实话，比我想象的要多，战友们很踊跃，这是给我们的权力，请执行。
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小巴郎1009

04 秒前 自主生活
6 m& q3 |' ^) B, b# e; N一部由成立几年的部门牵头起草的法律（草案）（居然已报全国人大常委会进行表决未被列入）立意模糊、语句语序凌乱、条目之间混搭、表达意图前后矛盾，基础的社会人文知识缺乏，摘录了其他法律条款颠三倒四，让人如坠五里云雾。立法（草案）起草要求精炼的语言、准确的表达，文序合理，适（引）用的法律（规）和政策合理且符合逻辑，不仅需要起草者有比较深的人文素养，还须具有娴熟的法学理论功底、洞察时局的本领以及继往开来的施政意图把握，参加过立法的同志、同行和同事都知道，严谨的语言表述是立法工作的根本，歧义性的语句会导致社会矛盾处理纷争不断莫衷一是，带来的混乱不言而喻，这方面是有着深刻的社会教训......

Leea

                               
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                                                                                                   继续加油

原来的我

现役的同志们更应该参与提出《退保法》征求意思时自己的意见，以后大部分人都得面对！

Leea

; Z: X, y1 W1 r/ u$ d. W0 y$ o                               
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, _9 I2 E6 i3 W2 h9 Q+ O, i又是新高

手机用户qW75040

第一治安问题都可以随便描绘严重程度，为了维稳，就是让退役军人在社会上骂不还口，打不还手，做个虚无的君子，长此以往，民族尚武与血性荡然无存，反对所有针对退役军人的歧视性政策，另外此法有关保障的内容根本没刚性，可操作性，不要假大空的法。如果投票表决本人坚决反对。

Leea

( q) t: y+ Z& A6 V# L                               
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: Z% q: x# F2 c: i/ v! b' ~$ W继续加油

太原自主2016

此法是专门打击军官和自主择业干部的