推倒重来是最恰当的方式

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关于对《退役军人保障法草案》的意见

全国人大常委会：

       经再三阅读、再三分析、再三考虑，以一个党员的党性、一个军人的理性、 一个公民的人性郑重要求、将退役军人事务部起草的〈退役军人保障法草案〉退回、不再审议。另行组织具有法律知识基础、具有依法行政理念、具有广泛代表性的人员重新起草。理由如下

      一、从草案文本现有条款来看，起草者综合素质差、已经不具备起草法律的基本条件。从草案立法意图、立法依据、基本内容、利益倾向、法规常识等方面均反映出起草者意图偏差，站位不高，职业素质缺乏、私心膨胀无度。

     （一）立法意图方面，这个法是为保障退役军人权利为核心，还是为强化退役军人事务部门权力为核心？现在完全是本末倒置。这个问题不解决，没有修改的必要、必须重新起草。

      （二）从草案立法依据看、闭门造车。我们是辩证唯物主义者和历史唯物主义者。一部法律要吸收、借鉴历史经验和、继承发扬现行行之有效的做法并有机整合、现在除了对于现行部分条文的复制粘贴和几个经不起推敲的名词之外、没有什么行之有效内容。反之将经过历史检验的许多重要经验无故抛弃，缺乏对法律、对历史起码的敬畏，整个草案内容空洞无物，华而不实；说明起草者不具备基本的职业素养。

     （三）从草案主要内容看，对于事关切身利益和公众普遍关注的问题，如参战参核老兵问题、转业到企业军官安置问题、军转降职安排和低套问题、自主择业干部各项政策待遇不落实问题、住房保障不落实问题，退役士兵工作安排难问题、安排工作被冒名顶替问题、生活困难老兵问题、退役军人遗属与子女保障问题，反映强烈的辱军、诋毁英雄问题基本没有涉及。说明起草者不具备再起草该法的政策能力。

（四）从草案的利益倾向性看，行政部门利益思维太重，缺乏基本的法律素养。在事关退役军人保障的核心要素方面，通篇“应当”“可以”“优先”，这是法律条款吗？对于保障主体的责任规定含糊、模糊，对于责任主体的惩戒条款轻描淡写。法学博士的专业完全用来规避自身法律责任上来了吗？反映出法案起草人的权力扩张欲望和滥用职权的私心膨胀。所以该草案起草者已经不具备基本的道德底线。

（五）从某些反映强烈的条款来看，草案起草者要么无知者无畏、要么装疯卖傻存心制造混乱。如那个“71”条，对于国内外任何一个群体都没有因治安为由中止、停发、取消作为退役军人活命根本的退役金，企图强行加到退役军人头上。这是意欲何为？唯恐天下不乱吗？一个科级单位、就可以因为一个治安问题、有权中止、停发、取消作为曾经身为军队中级指挥员的退役军人活命根本的退役金，这是把退役军人当什么了？当作用刀子、绳子约束的战俘和乞丐吗？

二、从法律起草的基本要求看。退役事务部不适合作为起草《退役军人保障法》的牵头与组织单位

由保障责任人起草保障法，相当于高考时一个人又是考生、又是试卷出题者、同时还是阅卷者。或者相当于体育比赛场上、又是运动员、又是裁判员、还是比赛规则制定者、同时还是体育争议最后仲裁者。这样的法律不可能起到好的效果

        良法是善治之前提。一部不好的法律，不如没有这个法律。

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liuj552255

宪法都改了，也是强退了！现在，啥也不是的退保法又要强退了，我为生在这样的 G J 感到悲哀和耻辱！20多年的军旅生涯，也许会让我为此“蒙羞”！！！！这段时间我不光无语，而且都快抑郁了！！！！！难道，这就是《可爱的中国》？？？？？？？？？

hanjj2009

) b( c. P$ c- V' O* w
; `& X# a  u' d0 z      按照退一步官网公布内容，退一步的工作职责之一就是负责退役军人服务管理、待遇保障工作。
      因此，退一步是保障的主要责任人，不是保障责任人的监管处罚者。退一步不适合作为保障法的起草者。受利益驱动，该部门一定会加大被保障人的责任，减轻自己的责任。
" t; Q* d) H4 n  n9 L) y      退役保障法对国防建设影响深远，应由人大直接负责起草工作。

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版主翻出这样的帖子有什么意思，退保法都通过了，这是国家意志，不可能推到。

liufushuang

推倒重来？那根本是不可能的。

长烟落日37001

感同身受，这样的毫无对历史事实尊重、毫无对军人感恩服务之心、毫无对法律精神原则基本遵循敬畏、毫无服务保障实质内容的文字堆砌也能称之为法律？？搞笑搞笑，与其人为制造矛盾，不如没有这样的退保法，永远鄙视这种充斥着暴戾气息、充斥着业余水准的草案！！

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22日，国防部痛批美国：食言背信，执意妄为…

长安布衣168

一切都推到了重来！包括一切的一切一切都

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国际上军人退休的条件 美军20年英军16年法军15年
1、退休金  各国主要实行退休制度 , 政府不以行政方式给退役军官安排工作。因此 , 军官退休制度的核心就是领取退休金。一般来说 , 外军军官退休金占原薪金比例的高低, 主要取决于军龄的长短, 服役时间越长, 领取的退休金比例就越高。不少国家在军官离队时, 还发给相当于数月薪金的补助费。有些国家还根据物价指数的变化, 每年调整退休金的数额 , 也有的国家对服役一定年限以上的军官的退休金进行保值 。美军官兵普遍认为, 丰厚的退休金是他们考虑长期服役的 “决定性因素之一”。按 《国防军官人事管理法》 规定, 军官服役 20 年, 可以享受退休待遇 , 终身领取退休金。美军少校以上军官一般均可享受退休待遇 。退休金的数额依据服役时间计算 ,随服役年限的增长按照一定比例递增 , 并同现役军人的基本工资一样，随物价浮动而调整 。英军规定, 军官服役 16 年，或服役到38 岁以上可以退休, 退休金最高额都在现役年薪的 50 %以下, 但由于免交个人所得税, 实际退休金仍占现役收入的 60%～ 80%。法军服役15年即可终生领取丰厚的退休金。

/ L. c/ x9 H: u2、住房待遇    俄罗斯和东欧一些国家退役的军官的住房 , 基本上由军队负责解决 , 或者由国家负责提供。如果自建住房, 则拨给建房用地, 并提供建房贷款 。

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退役军人也是国家的公民，对退役军人特殊条款的处罚，就是辱军行为。

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咱们说了也不算，提的 建议人家也不采纳。
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善行菩萨

立法的起点错了，再改也是照猫画虎了。

军转老自

不排除在执行过程中问题不断最后推诿扯皮的。不排除操作性不强的。更不排除定位不清导致不满意的。最后大幅度修改的可能性。因为此法制定过程中过于仓促上阵

不曾忘却的记忆

拭目以待吧，好歹也要见分晓了

手机用户MZ11828

感谢您对自主择业军转干部的关心支持。

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敢叫日月换新天？