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建议将第5条与第三、四条部分内容合并，将第四条中的“国家建立参战退役军人特别保障机制”。考量如下：1.第五条的核心是希望和激励，与荣誉合并在一起，更有号召力，单列出来显得突兀生硬，且缺乏连贯性。2.参战退役军人特别保障机制单列，更加突出了我党对特别贡献退役军人的深情建议将第六、七、八、九条的内容单设一章，对退役军人保障工作的组织机构、职能职责、方式方法进行详细的说明。考量如下：1.方便退役军人精准地寻求帮助，而会在一个属地“迷路”。2.职能明确，职责清楚，既能打造“一站式”服务保障体系，提高工作效率，又便于“业贵于专”的队伍建设，能够有效地避免“我回答不了”“我了解下”“据我了解”的保障现象。厚意，让其成为全社会尊崇职业中的最尊崇者才具有引领作用，影响是现实而又深远的。

建议将第十一条中“安置地”和“安置地人民政府退役军人工作主管部门”进行明确。考量如下：1.移交与接收是军地协同的两项工作，移交是接收（保障）工作的起点，但接收并不是移交工作的终点，两者存在交集，故军地都要对有关内容进行统一表述，做到政策解释和执行的一致性，故该草案涉及到的安置地，应当进行明确，便于不同的退役军人选择。2.由于退役军人事务机构增设，安置地人民政府退役军人工作主管部门到底是哪个部门，应当明确，这样具体的法才具有具体的可操作性。
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- T: h3 Q1 z" z: E, _* E建议将第十三条中的“退役军人优待证”修改为“退役军人保障证”。考量如下：1.这是现役军人保障卡的延续。2.便于将退役军人信息进入大数据。试想，如果该卡具有存储、支付，及至身体认定功能，一方面，保障服务从第一次握手但开始，保障内容从第一道门就整合，应该是件很好的事。

2 l! E6 M( W$ Z" d( j/ W* j第三章第十八条具有常识性的疏漏，应当补全。以维护现行法规严肃性、权威性为载体和形式，向全体退役军人、现役军人、社会民众传递党和国家对退役军人的关心和关爱，充分体现政策法规的连贯性和持续向好，形成人人感恩党，自觉投入到民族伟大复兴有中国梦中，起到立一部法，关爱一批人、激励一代人。建议：1.将转业安置中的疏漏的自主择业军转干部进行补全，使退役军官的表述准确和完整。2.明确该条中“国家有关规定”的内容。考量如下：1.自主择业军转干部积极响应党和国家号召，做前人未所做之决定，为国防和军队建设、社会经济建设中做出了特殊的牺牲和贡献，这是有有目共睹的，不应该这个近30万的群体没有了“名分”，从而迷失了自我。2.作为该草案的核心内容，不应该再有“有关法规”等模糊、笼统表述，否则，“包子没有馅”。
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