二审全文

自主蓝天1985

强调保障明确责任及追责，有改观

手机用户UD32246

冷冰冰几个字，你说行，特么模糊；你说不行，特么还挂几个字。无言以对。总之比一审好。

GMJ690517

最后一条应该明确是按国务院和中央军事委员会原定政策执行。
5 P# s5 C$ Y/ ~' u. N不明确原定政策就是个坑，那以后可以随便发布新政策。

手机用户YA63263

如果第八十三条第二段，如果不在“国务院和中央事委员会”之前冠以“**中央”四个字，不在“按”字前加一个“仍”，不在“规定”前加一个“原”字，那么2020年21号文件，就会披上了合法外衣，所以，30万自主择业干部强烈要求全国人大，将退保法第八十三条第二段改为，“在本法施行前，选择自主择业方式安置的退役军人的待遇保障，仍按**中央、国务院、中央军事委员会原规定执行”。因为21号文件，是一个强推的违规文件，没有经**中央研究同意，是一个损害30万自主择业退役军人利益的强盗文件，它严重违反中发（2001）3号文件精神，应该废除。

永远不再远

为什么不能召集自主择业干部开个会解释下呢？

GMJ690517

对自主人的表述最可怕的是退保法实施以后的国务院新文件也是可以执行到自主人身上的。这种表述就是个坑。

坚持到自主

“第七十九条 违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
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退役军人本就要遵守地方法规，需要在《退役军人保障法》里说这个？难不成在地方违规里处理一遍后还要在《退役军人保障法》里再处理一遍？！

伍德万（安徽）

  k1 Y& B. N0 P/ |" C7 g: g& M( p! K没看到已经自主择业军转干部今后待遇表述

kokodecai

我们老身们年龄大了，即使开战也派不上用场了，可以卸磨杀驴，马放南山。
$ V9 X( b" T% D$ I, b**的老爷们，看吧，报应很快就来！

liufushuang

“第二十条 地方各级人民政府应当按照移交接收计划，最好退役军人安置工作，完成退役军人安置任务。”这么严肃的东西竟然会出现错别字？？？

穷则无忧

第七十九条是什么神操作！！！
+ Z4 \4 x* q, ^5 s. W9 W7 Q第七十九条 违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

xyz2009

【搬贴】解读退役军人保障法二审稿，五大进步！

! ?$ O3 f" r# h7 _为了尽快通过保障法，加速政策制度改革的进程。二审结束之后，官方或出于某种考量，至今为止未选择向社会公开征集意见。据推测，此时此刻，保障法二审稿或已经在一定范围内征集意见。

' [. n' }" `" t今天，网络上传出了退役军人保障法二审草案，据说为图片转文字的版本，我看了一下，可信度非常高，内容也非常好，干货不少，在此稍作解读。（网传二审稿将在次条发布）

5 E! K* g2 |1 r8 F) }1.草案二审稿重点突出“保障”，强化了中央政府的主体责任，并细化了具体的保障措施。

( g4 J) p1 {; n% G5 m# o" c首先明确了退役军人的范围，所谓退役军人，是指：是指中国人民解放军依法退出现役的军官、军士和义务兵等人员。

8 {3 g8 g1 E0 v* @/ c- T- C其次，明确了经费保障的范围，加强了中央政府在安置中的主体责任。明确了退役安置、教育培训、抚恤优待资金主要由中央财政承担。

7 j' }) f( \4 s2 j! @0 f关于退役军人优待证，明确了优待证全国统一制发，统一编号。
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' ?" e4 q5 p% X2.加深了对退役军人教育培训工作的认识。草案第三十一条明确：“ 教育培训是退役军人保障工作的重要组成部分，应当以提高就业质量为导向，紧密围绕社会需求,为退役军人提供有特色、精细化、针对性强的培训服务。”。相比一审稿而言，草案二审稿强调了教育培养要坚持就业导向，并且要提高教育培训的水平，切实为退役军人提供有效的服务。同时还强调了退役前培养，需要保证完成军事任务。

. }9 \& _4 g6 Z在就业问题上，明确了军队文职人员岗位、国防教育机构岗位等，应当优先选用符合条件的退役军人。
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3.加强了服务内容，减少了管理条款。 原草案第八章“管理和监督”改为“服务管理”，词汇的变化体现的是观念的转变，深刻地表明通过立法工作，退役军人事务部门的服务意识更强了，也更加明白自身的职责当中，服务是第一位的，管理是第二位的，更好的管理也是为了更好的服务。

草案明确了“畅通诉求表达渠道，为退役军人维护其合法权益提供支持和帮助”。有了正规的表达诉求的通道，退役军人就不必担心因为**被扣上“访民”的帽子了！

当然，很多退役军人由于长期在部队服役，思维落后于社会，表达能力欠缺，往往不能够很好的表述出l自己的诉求，容易引起有关部门工作人员的误会。因此，在畅通表达渠道的问题上，退役军人事务还需对有关工作人员做好培训，让他们能够耐心细致的听懂老兵说话，把政策讲清楚，把感情聊到位，最终事情办好！

4.在法律责任条款中，加强了对退役军人退役待遇的保护。原草案中，退役军人受到刑事处罚,或者受到治安管理处罚且影响特别恶劣的,县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门便可根据国家有关规定,中止、降低或者取消其相关待遇。从实际执法情况来看，权限下放县级部门，的确容易引发冤假错案。事关退役军人的冤假错案，极其容易引发社会性事件，造成恶劣影响。因此，在草案二审稿中，该权限上调至省级部门，可以说是非常明智的决策。对于退役军人来说，惩罚条款的政府层级越高，退役军人的待遇就越能够得到有效的保障。

8 e2 N0 B/ g0 M3 v2 ^9 g6 o5.增加了衔接条款。二审稿最后一条确定：“军官离职休养和军级以上职务军官退休后，按照国务院和中央军事委员会的有关规定安置管理。本法施行前已经按照自主择业方式安置的退役军人的待遇保障，按照国务院和中央军事委员会的有关规定执行。”。最后一条，回答了广大自主人关心的历史遗留问题。那么，这里的有关规定究竟包括哪些规定?有关规定之间相互矛盾如何解释？相信在接下来的《退役军人安置条例》中，还有精彩的大戏值得期待。
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1 V" r8 x# s& C' h) x" R" p从二审稿的文字情况来看，文本表述更加正规，逻辑条理更加清晰，越来越接近一部正式的法案文本！在二审稿和一审草案的对比中，我们还发现了一个耐人寻味的细节。在退役安置的军官安置一章中，原先复员排在了逐月领取退役金之前，二审稿调整为逐月排在复员之前，复员位列最后。法案中最终的安置顺序为：“退休、转业、逐月领取退役金、复员”。
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8 A- L7 m3 }9 j' J9 J2 K) \& [6 w二审稿的修改内容，大体上和之前网上公布的基本一致。至此，退役军人保障法立法工作暂告一段落，法案中还余留了大量的“有关规定”，需要在接下来的政策制定过程中进一步得到明确。对于广大退役军人来说，这部法律，越早通过越好，有总比没有好。

今年，是政策制度改革的决胜之年，年内将要建立起中国特色社会主义军事政策制度框架。退役军人领域的主干政策，就是退役军人保障法。此次二审稿征集意见结束之后，三审想必定能通过。退役军人，加油！

xbcxbcxbc

无言以对。总之比一审好。

gcbxyb2020

第九条 退役军人保障工作所需经费由中央和地方财政共同负担。退役安置、教育培训、抚恤优待资金主要由中央财政承担。

07年自主

自主的到底是按退休还是逐月？？？按原来自主政策的话，怎么不见待遇表述，怎么只有退休，转业，逐月和复员？？？

不会哭的孩子

这是什么狗屁二审稿？涉及退役军人利益的全都是根据有关规定执行，涉及处理退役军人的，写的非常具体，涉及地方在保障退役军人工作失职渎职的，就是约谈、通报批评，人在做天在看

不会哭的孩子

曾经的岁月1 发表于 2020-10-26 10:44
同志们呢，看第七十八条 退役军人违法犯罪的，由省级人民政府退役军人工作主管部门按照国家有关规定中止、 ...

' T# [7 _# a9 l7 a酒驾也是违法，算不算？

手机用户xa99717

TB是作死的感觉，顶级大骗子。

华山76086

坚持到自主 发表于 2020-10-26 13:02
“第七十九条 违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责 ...

七十九条是多余的