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壹
一直以来，自主择业是很多军转干部青睐的退役方式。之前单位里就有一名干部，被安排转业后宁肯滞留一年挨个处分也要选择自主，当然现在已经不允许了。这说明这种方式有其生命力。
不过最近笔者的一位自主战友，又主动放弃这种比较自由的安置方式，选择重新回到体制内上班了。与此同时，根据《中华人民共和国退役军人保障法》第二十七条规定：以逐月领取退役金方式安置的退役军官和军士，被录用为公务员或者聘用为事业单位工作人员的，自被录用、聘用下月起停发退役金，其待遇按照公务员、事业单位工作人员管理相关法律法规执行。他的自主择业退役金也停发了。当然，他的身份，也从一名自主择业军转干部、退役军人，变成了事业单位工作人员。 肯定有不少人跟我当初的惊讶一样，既然是冲着自主择业那份自由去的，为什么选择了自己又放弃？转了一圈又回到体制内，图了个啥？明显划不来呀！ 无独有偶，不过这次说的是一名转业安置的战友。那年安置结束后，他对安置结果也就是安置单位不满意，于是选择了滞留，坚决没到新单位报到上班。所在单位虽然几次催促联系，但是他依然不为所动。无奈之下，安置单位只能做退档处理，军转办也同时将他退回原部队，他本人也因此受到了处分。 第二年他第二次安置，这次他吸取了上次的教训，所选的单位比较满意，也就高高兴兴报到上班了。当然，这种做法并不鼓励，也被各级所批评和禁止，现在已经无法再“复制”了，毕竟处分真带到地方安置单位怕也影响前程。
贰
通过以上两个案例，不得不说：其实很多时候，我们并不知道选择的后果与对错，只有在经历了理想和现实之间的差距碰撞，经历了挫折和失败之后才发现，可能自己当初的选择是很肤浅、片面的。
身边的很多例子都证明，有选了自主想改安置的，有选了安置想改自主、逐月的。一旦选错了、后悔了怎么办？比如自主后想重新安置的，一种就是保障法规定的那样，通过自己的努力，再加上自己的能力，去争取到一份体制内的工作，改变自己的命运。但能做到这样的干部，无疑是幸运的。而大部分后悔的，只能默默承受自己选择的后果、苦果。 如果选择安置方式的时候，特别是选择自主和逐月的时候，也能设置这样一个“容错期”，给他们一个修改自己决定，重新选择的机会，是不是可能更好？ 今天看到公众号“涛哥讲军转”的发文，其中有这样一句话，真的是再次启发了笔者这个念头：
叁
而今，自主择业已经退出历史舞台，逐月领取退役金走上前台。但由于众所周知的原因，目前很多人对这种安置方式并不看好。如果可以允许有一次更改安置方式的选择，大家是不是就能更加从容一点呢？而我们各级的安置压力、工作压力也能减轻许多呢？
笔者认为，这样做的好处主要在于：一是能够卸下不少逐月干部的心理包袱，让他们可以轻松上阵，淡然选择。不然背负了太多的压力，患得患失的他们，很有可能出现选择不科学、认识不全面，抉择比较盲目等问题。 二是切实保护逐月干部的利益。选择错了，会影响之后的工作生活，也让逐月的价值打折。而有了这样的容错期，给这些选择逐月的干部一个思考和选择的机会，可能更有利于其退役后的工作生活和思想稳定。 虽然这样做有很多的好处，也必定受到逐月干部的欢迎，但到目前为止，还没有任何文件规定涉及到这方面的内容。这一方面，是退役军人工作的严肃性使然。选择是军转干部的权利，但是这样的选择只能有一次。如果可以来回改，恐怕对于工作开展是有一定影响的。 另一方面，由于目前战士安置中要求必须按时报到，不然视同放弃安置资格。计划安置之前的确有滞留之后再次安置的规定，但是这样的情况越来越少，所以为了公平起见，逐月也不可能设置相关规定。还有就是因为二次选择相当于毁约，涉及的军转干部付出的代价也有些大，第二次选择也有风险，所以不提倡这样做。 所以未来这样的适应期、容错期机制，恐怕机会不是很大。但是笔者认为，这样的设置还是有一定价值的。
肆
未来逐月范围逐步扩大，对于推进逐月政策的宣传落实，提升满意度、适应力等，是有一定帮助的。考虑到这样做可能带来的风险和影响，笔者认为可以在条件设置上下功夫，实现“存在但不提倡，设置但最好不用”目的。
具体来说，一是在时间上，应该是在转业离队后一年内，也就是具体办手续之前，可以有这样一个放弃重新再选的过程和机会。由于这段时间，转业干部已经离队回家，也会和地方实际接触，对逐月后的工作生活会有一个更深的了解，会再次检视自己的选择。如果这个时候发现不好或者不对，给予一定的重新选择的机会，会让他们的退役选择更加合理。而一年之后，就是所有手续**完结之后，这样的机会就没有了。 二是在适用范围上。笔者认为，需要更加严格规范。虽然重选是赋予大家的权利，但绝不是鼓励大家随便选而后再次改，所以其认定标准需要严格规范。比如身体出现重大疾病，家庭突遭重大变故，或者其他不利于继续逐月的情形。也就是说，如果你身上没有特殊情况，你选择了逐月就需要继续走下去；如果出现特殊情况，也确实不利于今后的退役生活，可以重新选择。这样的设置，可能兼顾“整体和特殊”“规定的严肃性和实际的特殊性”，让规定既有硬度也有温度。 三是设立一定的“限制条款”。正如安置之后不报到，部队会给处分乃至降职降衔，一些地方连续两次不报到取消公务员资格。这些条款虽然冷冰冰，但也是工作所需。因为退役前你的安置方式是自己选择的，虽然有特殊情况需要更改，但是属于“违约”行为，所以必然会有一定的“违约措施”进行约束。这些条款，笔者认为如果是选择转业安置，可以是降低军衔、限制安置单位范围等。如果是选择复员，则是减少退役金的发放比例等。总之，会让“失约”的你付出一定的代价。 笔者认为，这样的设置并不是为难或者刁难，只不过是确保退役安置的严肃性。毕竟“只有常举刀，才能不杀人”，设置的目的不是惩罚只是为了督促你落实而已。 当然，这只是笔者的设想和建议，能不能实施有待观察。就当是抛砖引玉吧，愿听诸位战友和读者的高见！
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发表于 2021-2-13 07:37:59
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