推动《退役军人保障法》在基层落地生根（源自《中国双拥杂志》））

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做好退役军人工作，是巩固党的执政地位、厚植强军兴军根基、维护社会安全稳定的重要方略，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。《退役军人保障法》的颁布实施，无疑适应了国家经济社会的快速发展、国防和军队改革的深入推进，以及由此带来的退役军人工作新形势新任务新变化。制度的生命力在于执行。古人云：“纵有良法美意，非其人而行之，反成弊政。”当前，全力以赴抓好《退役军人保障法》在基层落地生根，既是确保良法美意深入人心关键之所在，也是把“坚持以人民为中心”的要求落到实处的有效保证。
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- m9 |1 _$ _5 C+ R- h$ e欲执其法，必深悉法意，要上上下下学起来
4 f! m3 `) {2 w0 j《退役军人保障法》是我国第一部关于退役军人的专门法律，包罗万象，内涵丰富，退役军人事务部门的同志应当带头学好。

0 L! P8 n' `: o) t要结合本地实际学。事同因不同，因同果不同，退役军人服务保障工作因为各地经济发展实力上的差异，必然反映在工作上的不同。因此在学习中要牵住本地实际这个“牛鼻子”，以问题为导向，把《退役军人保障法》中规定的要求与本地实际问题有效对接，做到带着问题学，学了有举措，学后有成效。

要牵头协调统筹学。贯彻落实《退役军人保障法》，涉及政府多个部门和社会的方方面面。基于这一现实，退役军人事务部门要发挥牵头作用，主动协调其他政府部门、司法机关、企事业单位，把《退役军人保障法》列入各单位、部门、行业普法工作和执法监督内容，推动该法普及工作在各领域贯彻落实。

要形成共识合力学。学法的目的是增强意识、树立观念、指导行动。工作中应当把《退役军人保障法》学习作为推动做好退役军人服务保障工作的有效手段，在工厂车间、田间地头、乡镇社区构建起坚强的基层普法阵地，通过公开课、宣讲团、情景剧、知识问答、以案释法等形式，全方面、立体式宣传《退役军人保障法》，在全社会形成贯彻落实的共识，为推动落实《退役军人保障法》营造良好氛围。

法贵行其义，行则胜于言，要条条款款落实好
/ l3 U! Y4 X8 e6 a5 K基层工作千条线，贯彻落实一根针，要把《退役军人保障法》条条款款落实好，就得有一步一个脚印的扎实行动。
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4 s/ U: ~+ W4 _建立解决突出问题的机制。要制定出符合本地实际、能解决好系统问题的具体配套措施。比如，在伤残军人服务保障方面，江苏省制定了《伤残抚恤管理办法实施细则》；在困难退役军人救助方面，贵州省印发了《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施办法》等。这些带有地方鲜明特点的规章制度，对于运用刚性法则促进本地相关问题的解决提供了清晰思路，是进一步完善政策制度体系的关键路径。
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及时调整与新法相悖的规定。虽然“新法掩旧法”，但新法的落实会遇到一些以往规章制度与之相悖问题的阻力。对此要本着“该废止的明确废止、该修订的尽快修订”的原则，按照《退役军人保障法》有关内容，及时对现行政策、法规，特别是对相关的行政给付、行政确认、行政许可、行政处罚等事项进行梳理，对于有悖《退役军人保障法》的相关内容，及时进行修订完善或**，防止造成混淆和矛盾。
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提升落实新法的规范化水平。要结合法律法规，提升退役军人服务部门业务规范化和服务水平，持续推进退役军人服务体系建设。要以退役军人工作为中心，按照轻重缓急，化解矛盾，把实践经验总结成规范，把标准流程巩固成制度，在法律框架内解决好退役军人的权益诉求，依法维护好退役军人合法权益。
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* {$ w) z. E5 e+ H9 l3 r) u搭建有效平台，完善优待体系，促进有关部门合力共为
9 M+ g3 H( @% \% J3 G8 M; P事行必有体，解难必有所。要把《退役军人保障法》落实好，需要有关部门齐心协力，搭建有效平台，完善优待体系。

构建有力有效服务工作平台。按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的要求，大力推进服务中心（站）规范化建设，建章立制理顺工作职能，打造“一体化”“一站式”窗口服务。同时以各级服务中心（站）为基础建立起常态化沟通联系网络，与退役军人交朋友，让走访慰问成为常态，在按规定落实好就业安置、优待抚恤、生活补贴的基础上，着重解决退役军人的“急难愁盼”问题。
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9 f9 K  Q0 ?' _) x# {完善科学合理优待保障体系。坚持“普惠与优待叠加、待遇与贡献匹配”的原则，合理确定享受抚恤优待政策的对象范围，完善抚恤补助量化标准体系，建立抚恤金、优待金等动态增长机制，使广大退役军人和优抚对象更好地分享改革发展成果。要以《退役军人保障法》为依据，探索退役军人在养老、医疗、住房、交通、子女教育等方面优先优惠政策，建立参战退役军人特别优待机制，在采取各项优待措施时，把他们放在突出位置进行考虑，给予更高水平优待。
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$ ^+ h+ v. ]* z2 I8 t/ s% E: k大力促进退役军人就业创业。民生为本，就业为根，要开展精细化、“菜单式”职业技能培训，及时收集招聘信息，挖掘就业岗位，提供精准服务，搭建退役军人和用人单位双选平台。要强化创业指导，支持鼓励退役军人创业创新，以创业带动就业，推动军事人力资源向经济社会发展重要力量转化，更好地激发退役军人建功立业、发挥作用。
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) W6 {7 o3 K8 z作者：殷毅

  D* i  f) ]$ _/ N8 W. c作者单位：江苏省无锡市退役军人事务局

特手

真实情况是退役军人成维稳对象在基层落地生根！

lantian87314

有违法乱纪部挡道，所有的法律都是笑话。恶魔不除党国不宁！

长烟落日37001

垃圾文章就别发这里了

手机用户EK87352

说的都是空话套话大话，无实际内容可执行，骗骗退役部，完成任务，领点稿费，博领导眼球，进步快点，以前在部队我写的东西都是在核心源期刋，发表的太多了，个人觉得好好的学习一下中央关政策文件，按中发3号、16号，国转联12号落实就行了，废除四部21号通知，纠正414错误，惩处尿处长，补发房补，落实相关政策待遇，比什么都管用！

大松树

退役五千七百多万，自主三十万左右，二者情况不一样的，针对性很重要

lychen

邀功请赏的文章在这里就不要发了吧。

su27baby

这种空洞的文章真的只能看看而已，呵呵

手机用户zg33098

能不能少说空话，多干实事呀？

中国美声

以执行为抓手，以结果为准绳。。。。。。

伍德万（安徽）

感谢分享！

卒子-我

民生为本，就业为根.

bwwssbxh

民生为本，就业为根.

drzyz

法贵行其义，行则胜于言，要条条款款落实好?
% B6 H  ^7 w# l; y* q基层工作千条线，贯彻落实一根针?

+ X- d* N' N2 Q4 B' L好笑不？

手机用户PN35331

刚开始，不能算是落地生根

吉祥福

以执行为抓手，以结果为准绳。