之前一些省市对军转干部执行“同职级同待遇”与现政策相碰撞

军旅44755

+ g7 ^' r1 V2 j6 O6 G. `6 j' H) x关于调整市区机关部分军队转业干部津贴补贴待遇的通知(锡委办发〔2011〕87号)文件
+ w8 }/ ^0 t3 o9 H* j福建省人事厅关于军转干部到地方机关事业单位后津贴补贴执行问题的通知（闽人发〔2008〕103号）文件
0 e, _, n+ `4 k, b( |温州市非法扣减军转干部工作性津贴和奖金等待遇问题已纠正。生活性补贴:按转业时部队的职务等级执行,执行“同职级同待遇”的原则,即在部队时的职务不论...


- ?  H  {) A. k3 {! n$ y# D上述省市对军转干部的津贴补贴待遇问题都进行了修改纠正，基本都是津贴补贴奖金生活性补贴等待遇按转业时部队的职务等级执行,执行“同职级同待遇”的原则执行，和下面北京人社局的发文通知相同：
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1 _, l% v, a1 `* p北京人力资源和社会保障局文件

京人社公发〔2010〕199号
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关于军队转业干部执行津贴补贴问题的通知
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各区、县人力资源和社会保障局，市属各委、办、局人事（干部）处：
5 W; U( l6 e9 N& K, ~* K9 K* i3 m  U2004年我市规范机关收入时，北京市人事局、财政局下发了《关于贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于清理整顿本市机关津贴补贴奖金规范国家公务员收入的通知》有关问题的通知》（京人发〔2004〕63号，第一条第8款规定：军队转业干部“绩效奖金按其转业后担任的实际职务确定”。经研究决定，修改为：“军队转业干部按其执行的职务工资标准确定相应的津贴、补贴、绩效奖金（不涉及职务问题）。”
本通知从 2010年8月1日起执行。
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8 N9 O0 E( S$ V但今年全国对机关事业单位绩效资金实行新的规定，中办发电〔2021〕31号、川委厅〔2022〕8号及《关于公务员基础性绩效奖和退休人员补贴有关问题的答复意见（一）》等文件精神，规范了公务员绩效奖金发放，同步统筹发放事业人员绩效奖金。在发放基础性绩效奖时，明确规定了“实际任职与工资待遇对应职务、职级不一致的按实际任职对应的标准发放”。   

; K0 ~2 g, r8 ]* ]- ?咨询上级有关部门，答复即是如此，按新规定执行。假如全国都如此，那么上述几个省市对机关事业单位军转干部的各种绩效奖金生活补贴执行“同职级同待遇”的原则执行不是又作废了? 这变来变去的真的是折腾军转干部。这也和军转安置政策相矛盾，即没有按军转政策执行机关事业单位军转干部应当享受的待遇。
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湘妹子

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天涯梦伊人

一声叹息……

司令员中将

这变来变去的真的是折腾军转干部。

闲情逸致007

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于征

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     这类话题，早在几年前，在这个论坛上就讨论过，老的转友应该有所了解。
! P+ \; F9 }+ w, B) c8 u# A3 s　　地方政府每年一度对各部门实施年度目标完成情况的考核，在考核结果的基础上，对各部门工作人员实施考核奖励。这类考核也通俗地称绩效考核，它的内容、指标统计、计奖办法以及计奖标准都由各地（区县）党委政府，根据本地情况自行制定。因此，它是与国家规定的工资制度是二个体系的东西。
; ?. {* G! `  j; g3 H' i　　具体到奖励金的发放，它的着眼点，是对工作人员履职作用的奖励。因此，按照实际任职奖励，是大部分地区通常采取的做法。
4 v; |5 s. k9 [" k　　1992年机关事业单位工资制度改革后，工资构成逐步复杂化，工资等级与实际任职也就存在了错位的现象。因此，工资级别不代表实际任职级别，也不与实际任职挂钩，也就是，工资级别与实际任职级别分离管理，就成为了事实。
) D: v1 G% S! y　　军队转业干部的工资套改一般是高于实际任职确定的，因此，在兑现诸如年度目标奖励金的时候，一部分转业干部，就出现希望按照工资套改的级别关联到奖励金上去。这便是问题的由来。
　　但是，应当明确，部分地区本着体恤的态度，认可了工资级别与实际任职的关联性，并由此提高了奖励的额度，这是在上级没有明确的规定时，地方自主权的体现。同样，部分地区没有这么做，也无可厚非，因为这本就是二套体系、也是目标考核奖励履职的本义所在。
- b: Q" s. C1 ]0 w* n5 N　　由于政府部门实施了考核奖励，实际上是增加了收入。为了平衡事业单位工作人员的收入，客观上，事业单位也为实现地区发展目标作出了贡献，因此，便有了统筹发放奖励金的做法。一般而言，事业单位所发奖励金不高于政府机关标准。而它的发放口径，当然也是与机关奖励口径是一致的。
' B6 ]$ Q8 T* `1 u) M　　这里，需要提醒的是，争取权益，要学习好政策，了解到事物的本源，以别人所能理解的语言讲清道理。给别人造成不好的印象，对于整个群体，包括后面转业的同志都是不利的。
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军旅44755

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于征 发表于 2022-5-29 13:35
这类话题，早在几年前，在这个论坛上就讨论过，老的转友应该有所了解。
　　地方政府每年一度 ...

, q. M7 K# R5 l8 v& l5 |2 f% o〈军队转业干部安置暂行办法》(中发【2001】3号)
$ B% [) s# z9 d' Z8 }* b# u第二十九条 对计划分配到事业单位的军队转业干部，参照其军队职务等级安排相应的管理或者专业技术工作岗位，并给予3年适应期。
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/ j4 X1 A! L. Y' U! ?+ A9 }, `. U这条又怎么说，转业没安排到相应的岗位，这个不是转业干部的责任，也许地方政府有难处，无法安置到合适岗位，这个可以理解，那么在待遇上为什么又不能象几个省市规定的包括奖金绩效都和军转时部队职务同职级对待? 军转理解政府，政府也应当关心下军转。                                                   就算这个在职期间理解当地政府制定的政策，那么军转退休时又怎么说?
! X+ M; H; s: R' L/ A第三十五条 计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部，退休时的职务等级低于转业时军队职务等级的，享受所在单位与其转业时军队职务等级相应或者同等条件人员的退休待遇。

转业安置政策这一条，是对军转干部退休时的一条总规定，并没说明这退休待遇只包括退休工资，没有额外注明不包括其他待遇。相信制定军转政策的人员语文应当很优秀，按汉语中文的习惯用语，这退休待遇应当包括所有的象政治待遇及生活待遇，也自然应当包括退休后的生活补贴。这法律条例，每个字每句话都应经得起推敲检验，因是关系到所有转业军人应当享受的退休待遇。而这第三十五条是专门指退休时的职务等级低于。。。。的退休待遇规定，并没有注明：津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家有关规定执行。地方有关部门在解释答复时，通常在军转安置政策里找这些军转在职时的有关规定，那要真扯起来，这第三十五条确实没有注明津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，只笼统的注明退休待遇这四个字。既然都是退休人员，军转人员退休工资能享受同职级地方人员待遇，凭什么生活补贴就不能按同职级地方人员的标准享受?都退休了都没做贡献了，退休工资能对应享受，生活补贴却不给享受，这才是奇了怪了。既然新制定这规定，那当初制定军转政策时，就应当在第三十五条里详细讲明退休待遇具体指的哪几项，而不要把权威性的文件政策弄的模棱两可的。

于征

军旅44755 发表于 2022-5-29 14:02
〈军队转业干部安置暂行办法》(中发【2001】3号)
! K/ t+ T3 |1 _+ E! o! t- |1 f第二十九条 对计划分配到事业单位的军队转业干部，参照 ...

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6 K4 y, s; k+ }　　首先，您要弄清楚，这个与目标考核奖（也就是通俗的机关绩效奖励金）相牵连的“退休人员补贴，是怎么回事。
　　这个退休人员补贴，从奖励的原义上来说，这类群体本就不属于考核以及奖励的范围。但是，由于退休的同志提出了发展传承性的理由，要求”共享改革与发展成果“，于是，出于种种考虑，不管这类退休人员说的对不对，总之，就有了独立于退休费之外，又属于目标考核奖金发放范畴的”退休人员补贴“。这个补贴，与正常的人事管理方面的退休金待遇不是一回事，也不是同一个发放制度、发放预算和发放体系。
　　既然它的源头（目标考核）政策是针对在职的发放标准，那么，对于退休人员当然也会延续这种逻辑，起码这样的延续也算不上是错误的。同时，它是地方党委政府自主制定，又是独立的一项政策体系。因此，拿人事管理上的条款来讲讲，也是人家可理可不理的事情。

杨晨辰

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安尼

变来变去的真的是折腾军转干部。