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《退役军人逐月领取退役金安置办法》自2021年12月24日施行后，这一退役军人新安置方式引起了很多人的关注。尤其是办法中没有具体明确的一些细节问题，更是倍受关心。
一、关于退役金计发基数问题，是不是每年都会出台新的计发基数？
《办法》第十条明确，依据本办法出台当年军人工资、全国城镇单位就业人员平均工资，综合考虑军官、军士队伍建设和退役军人安置实际，确定退役金计发基数，具体标准见附表1。
附表给出了2021年退役金计发基数。依照字面意思，推测计发基数应该每年都会调整。但调整具体幅度，这个是要综合考虑的。
不过按照全国城镇单位就业人员平均工资情况来看，平均工资近年来各地都是在稳步增长的。这样推测，如果每年计发基数调整，那是会有一定增长的。
二、退役金调整幅度问题
《办法》第十一条明确，国家建立退役金调整机制。根据经济社会发展水平、财力状况等因素，参照企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整幅度和频次，调整退役金。
根据字面意思，调整频次和企业、机关事业单位一致，这个很好理解。
而调整幅度问题，2022年养老金已实现了18连涨。比如公布的2022年养老金调整幅度为，2021年退休人员月人均基本养老金的4%。
注意，这个4%是总体调整水平，不是每个人的，有的人可能高于4%，有的人可能低于4%。
因为养老金上涨并不是简单的基本养老金乘以比例，而是遵循三大调准规则：定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合调整办法。
定额调整体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准一致。挂钩调整体现多缴多得、长缴多得的激励机制。适当倾斜主要是对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员等退休群体给予照顾。
那么问题来了，退役金调整幅度，说是“参照”，推测总体调整幅度应该是和机关企业退休人员一致。至于个体调整方式，是会采取定额调整，还是三种调整方式相结合？这个要等到调整后才知道。
三、地区补助标准调整问题
大多数退役军人在艰苦边远地区服过役，也会将逐月安置地选在服役地。艰苦边远地区补助也是逐月金的重要组成部分。
《办法》第十五条明确，地区补助标准随国家艰苦边远地区津贴标准调整，其中西藏自治区补助标准按照六类艰苦边远地区津贴标准相应调整。
在网上查询了相关资料，据公开信息显示，人社部、财政部《关于完善艰苦边远地区津贴增长机制和调整艰苦边远津贴标准的通知》（人社部发【2016】12号）明确，艰苦边远地区津贴标准原则上每两年调整一次。
如果能实现两年调整一次，那应该是比较理想的情况了。至于每次调整的幅度，这个可能也会综合考虑的。国家经济发展越好，调整幅度可能会相应越高。
四、关于逐月后异地就医的问题
相信很多在艰苦边远地区逐月的退役军人，尤其是在高海拔服役后逐月的退役军人，大多都会选择常住在内地。这就涉及到一个异地就医和费用报销问题。
《办法》第二十一条明确，逐月领取退役金的退役军人按照规定参加安置地基本医疗保险，享受相应的医疗保险待遇。退役时，医疗保险关系按照规定转移至安置地医疗保障经办机构。……逐月领取退役金的退役军官在参加职工基本医疗保险的基础上，参照公务员医疗补助标准，享受相应待遇。
问题一：《办法》只明确了退役军官参照公务员医疗补助标准，享受相应待遇。没有说军士怎么办的问题。
问题二：异地就医和费用报销，肯能会是很多人会面临的问题。目前就算是公务员异地就医报销，都还没有统一的标准。
这两个问题，推测各地会出台具体措施规定加以解决。
五、关于就业困难人员享受社会保险补贴问题
《办法》第二十三条明确，符合就业困难人员条件的，按照规定享受社会保险补贴、公益性岗位安置等就业援助政策。
可以预见，由于各种原因，可能会有不少退役逐月军人长期或短期不能找到合适的工作，无法就业。属不属于符合就业困难人员条件，能不能享受社会保险补贴。推测，各地可能会进一步明确。
六、关于中止、降低、取消退役金的问题
《办法》第十八条明确，逐月领取退役金的退役军人违法犯罪的，按照国家有关规定中止、降低或者取消退役金，其社会保险待遇按照国家有关规定执行。
具体按照国家有关什么规定，办法中并未明确，2020年施行的《退役军人保障法》也未明确。
单从违法犯罪这个条件来看，很可能稍不注意就会触犯，比如酒驾醉驾，违法犯罪这个红线相对还是容易触碰的。
另外，中止、降低、取消退役金问题，估计会有不同的情形和标准，是个很复杂的工作，这方面可能还会出台具体规定予以明确。
对于大家可能关心的退役军人逐月领取退役金的很多问题，相信相关的政策规定会越来越完善，届时很多问题就迎刃而解了。
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发表于 2022-10-27 14:04:20
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