服役时有这个津贴，转身更多选项

南坡居士

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中国有句古话，叫学而优则仕。

经常被用来鼓励读书人，为了将来仕途明朗，好好读书学习。

但时至今日，成才的道路有很多条，读书只是其中一条。我们鼓励和提倡终生学习，不断进取，是因为学习使人明志，知晓事件道理。而不应该是为了有“仕途”才去读书。

那样未免功利性太强了些。

放在部队来讲，现在军人的科学文化水平越来越高，想要进入的门槛也随之提升。近年来，不少军校的录取都不低，有的甚至和国内顶尖的高校差不多。而部队也因为日益提升的待遇，吸引了不少有前途的年轻人。

不过，铁打硬盘流水兵。

能最后留下来的，毕竟是少数。绝大多数战友，在特定的时候，需要和军装告别，和军人这个身份再见。

这让我想起从前老单位，一个战友任职营主官，到了时候，组织上给出两个选项，作为下一步去处：

一是转为专业技术军官，相应的职级待遇等，可以立即提升；另一个则是继续做主官，那么未来面临怎样的调整，还是未知。

他拿不定主意，就问大家，于是他问大家，应该选哪一个好？

究竟哪个好？似乎还是继续做主官，有实职更好。毕竟营主官也是领导职务，而这个领导职务不仅对他的进步有着积极价值，对他退役后的安置来说也至关重要，至少不能轻易放弃：退役时可以直接安排领导职务。

联系自己的服役经历。

当时一直在机关工作，从当干事开始。后来不知不觉就到了退役，所以自己的经历也和“领导”二字不沾边了。

相比起其他战友来说，如果服役期间曾经历“领导”职务，可能安置过程中选择更多，更有机会在此后获得岗位实职的安置。其他人情况不清楚，但我现在单位的办公室主任就是这样。他说自己转业到单位的时候，刚好单位空出了一个办公室副主任的位置。按理说，他这个新人是没有机会到这个实职岗位的，但单位却把这个副主任的岗位给了他。

其中的原因有很多，一方面是因为他的能力、经历、职务职级等符合要求，具备了资格；另一方面还有一个政策优势，对于他这样的服役期间担任营级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，是可以安排相应领导职务的。

很多人把他的成功归结于运气以及单位领导的器重，但其实，转业军官安排领导职务的相关政策，也是他逆袭和成功的重要因素，至少是一个依据和可能。

什么是领导职务？部队里简单说就是能发岗位津贴的职务，无论是营连长，还是师团主官都是如此。而对于转业到地方的退役军人来说，领导职务是指具有组织、管理、决策、指挥职能的职务，直白点说就是那些处长、科长、县长等等。

根据《公务员法》的规定，领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。因为这些领导职务在一个单位里比较少，社会地位也较高，也成为转业军官关注和期待的目标。

其实转业军官退役安置时安排领导职务，也是有据可查的，《军队转业干部安置暂行办法》就做了如下规定：

担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，一般安排相应的领导职务。接收师、团级职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的地区，可以安排相应的非领导职务。

其他担任师、团级职务或者担任营级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，参照上述规定，合理安排。

对自愿到边远艰苦地区工作的军队转业干部，应当安排相应的领导职务，德才优秀的可以提职安排。

在西藏或者其他海拔3500米以上地区连续工作满5年的军队转业干部，应当安排相应的领导职务或者非领导职务，对正职领导干部安排正职确有困难的，可以安排同级副职。

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这样的安排，有几个特点需要注意：

一是有限性。也就是并不是所有服役期间的军官都有安排领导职务的资格，至少都得是营级主官以上才行。至于连排长等，则不在安排范围之内。

二是差异性。对于师团级领导职务的转业军官来说，关键词是“一般”，也就是能安排就安排了，也基本安排。但是营级领导职务来说，就是“合理”安排，力度就差一点，也不一定都安排。

三是时限性。也就是要想获得安排领导职务的资格，必须服役期间任相应领导职务满最低服役年限。换句话说，就是干主官要干够一定时限才行，不然即使你是领导职务也没有安排临到职务的资格。

四是选择性。获得领导职务的安排资格，除了退役前担任过相应领导职务这个途径外，还有主动选择到艰苦地区工作这个途径。如果你选择了这个方式，即使你服役期间没有担任过领导职务或者时限不够，也可以安排领导职务，甚至可以提拔使用。

五是鼓励性。就是针对在西藏或者其他海拔3500米以上地区连续工作满5年的军队转业干部，也是应当安排领导职务的。他们的安排，只和服役地点和服役年限有关，和是否担任过领导职务无关，也是在鼓励转业军官到这些地方工作。

所以机会是有的，依据也是有的，只不过符合条件或者说能够安排的人比较少而已。

有战友会说，既然有规定，为什么感觉大家似乎不是很重视。

需要明白，安排领导职务问题虽然有规定有依据，但是却受到很多其他因素制约，比如前提是要有空编。如果一个单位领导职务都是满编，即使你什么条件都符合也不可能安排。

除了空编之外，能否最终落实，还取决于个人的能力、资历、年龄、任职年限等，是一个综合考虑的结果。而在综合考虑过程中，转业军官能不能占优，就看自己的实力和运气了。所以相关的规定中，也多是“一般”“应当”等词语，意味着应该、需要但是不是强制必须，还要取决于其他因素。

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曾经和一个地方部门的领导交流过，他说不是不想而是不太方便，“转业军官的能力资历等毋庸置疑，但是确实工作时间短、局龄短，在没有切实了解建立信心的基础上，贸然把一个领导职务给一个刚来的军转干部。

这个决心不好下，因为是冒着风险的。更何况，这些位置，单位的人也是盯着的，如果没有过得硬的实力和资历，恐怕也不方便安排……”

从现实来看，虽然可能有一部分战友确实希望自己能被安排领导职务，但对于需要用到艰苦地区工作换个领导职务的途径，大家却不是很积极。而这一点也恰恰反映了大家对于领导职务的关注点和落脚点：更多的是领导职务带给大家的价值和待遇，却不是领导职务本身。

期待安排领导职务，是对个人服役经历特别是主官经历的认可和尊重，是个人价值和能力发挥的途径和方式，是期待更好生活和待遇地位的抓手和体现，所以这很重要也很必要。

但是我们也需要明白个人离这些领导职务的距离有多远。这里面有机会、编制、竞争压力等客观因素，有能力、实力、成绩等个人因素，还有机会、领导的关注等不确定因素。所以我们既要争取也要面对现实，调整好自己的期待值和目标。

最后，转业安置时没有安排领导职务不代表个人就没了任何机会。如果自己过硬也同时努力，那些位置迟早都是你的。否则即使当时安排了，也会面临被调整的尴尬。所以转业时安排领导职务不一定是好事，或许等等更好更稳当。

另外还想说，领导职务不职务的其实不重要。你的价值，不一定只需要领导职务来体现。而没有了领导职务的羁绊，或许你的退役生活更加精彩充实。

而如果你真的很喜欢领导职务带给自己的获得感和幸福感，也期待可以依托这个平台展现自己，那就需要服役期间好好干，争取直接安排的资格；也需要安排为果后的努力拼搏，为自己争取多一次的机会。

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