养老金并轨，跟自主和明年退休的有关吗

忧郁的天空

                               
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[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]先来看看什么叫养老金并轨？它指的是从2024年10月1日开始，机关事业单位退休人员和企业单位退休人员，将统一按照新的计算方法计发养老金，由原来的双轨制正式迈入单轨制模式。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]那什么是双轨制呢？原来退休人员的养老金实行的是两条轨道跑的制度，一条轨道是机关事业单位退休人员，他们拿的通常叫退休金，而这个退休金主要是根据退休时的职务等级和工龄来确定的。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]另一条轨道是企业单位退休人员，他们拿的通常叫养老金，这个养老金是参加基本养老保险最低满15年后享受的待遇，由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。
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[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]实行两条线的双轨制，造成的是不同人群在退休后迈入老年生活时，拿到手的钱和享受的福利待遇都有较大的差别，因此这些年来社会上要求养老金并轨的呼声一直都很高。
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[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]从2014年10月开始，相关部门**政策文件，启动了机关事业单位养老金并轨的进程，随后各地也陆续**了当地的实施细则。因为兹事体大，为了确保双轨向单轨顺利过渡，专门设立了为期10年的并轨过渡期。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]到明年也就是2024年10月，养老金并轨的10年过渡期结束，我国的养老金制度将正式进入单轨制模式，机关事业单位和企业单位退休人员一样，采取同样的缴纳和领取方式，将只有基础养老金和个人账户养老金两部分。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]养老金并轨是大势所趋，但也并不是一刀切，对机关事业单位人员而言，分成了老、中、新三类，采取的是老人老办法、中人中办法、新人新办法的方式计发养老金。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]“老人”指的是在2014年10月1日前已经退休的人员，对他们来讲并轨对养老待遇没有任何影响，养老金仍然是按照退休前的职务级别和工作年限等因素来确定，因此称为“老办法”。
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[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]“中人”指的是在10年过渡期内（也就是在2024年底前）将会退休的人员，他们处于一个新旧养老金制度的交替时期，为了保障他们的利益，在新旧制度之间采取“保低限高”的办法进行过渡，因此称为“中办法”。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]“新人”指的是在10年过渡期后（也就是2024年以后）退休的机关事业单位人员，他们完全按照与企业退休人员相同的计发办法来核算和领取养老金，真正做到“一轨制”落地不再有差别，因此称为“新办法”。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]在这个老、中、新的三者结合中，“老人”和“新人”的养老金计发办法都比较直观明了，唯有“中人”的计算方法相对复杂一点，何谓“保低限高”呢？简单讲就是：

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]“中人”的养老金待遇要用新办法计算一遍，再用老办法计算一遍，然后将这两个数据进行对比，如果老高于新就按照老办法发放养老金，如果新高于老就在老办法的基础上加上两者的差值。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]比如说老张是2023年10月份退休的事业单位员工，算是一位“中人”，如果按老办法计算他能拿5000元养老金，而按新办法计算能拿7000元，他退休时对应的比例是90%，那么他的养老金=5000+（7000-5000）X 90% = 6800元。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]在机关事业单位人员的养老金待遇上，总的思路就是老人遵循旧制，新人依照新法，中人在二者之间逐步过渡，并且留下了10年的过渡期来进行调整和平衡，达到各方都能接受的目的。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]中国目前已经逐步进入了老年化社会，推行养老金并轨这样涉及国计民生的重大政策，国家是非常慎重的，采取老、中、新不同方式区别对待，也比较科学合理。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]从根本上来讲，在养老金并轨的过程中，充分体现了“法不溯及既往”的基本法治原则，通俗地说，就是不能用今天的规定去约束昨天的行为，并且有过渡不搞一刀切，只有这样的改革才公平合理服人心。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]以上讲的都是养老金并轨的一些具体情况，只有在搞清楚这个的基础上，我们才能对自主择业人员和明年退休人员是否会加入并轨大潮的情况做一些有意义的分析。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]一刀认为，自主择业人员加入养老金并轨的可能性非常低。这部分人员在退出时选择自主择业，遵循的依据是中发2001年3号文件，从时间和发文层级上来讲，都不在养老金开始并轨和过渡期文件政策的适用范围之内。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]从时态上来讲，自主择业人员已经属于过去式，他们的待遇保障在退保法第84条里面也有明确规定。无论从哪个角度出发，都理应按照“法不溯及既往”的基本法治原则来执行和落实。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]一刀觉得，对明年即将退休离队的人员而言，加入养老金并轨的概率也不太大。理由也很简单，因为地方机关事业单位人员推行养老金并轨，中间设置了整整10年的过渡期来进行平衡。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]如果仅仅因为明年养老金并轨过渡期结束，就将在军队系统长期工作的退休人员推入到地方机关事业单位退休人员的并轨当中，则明显缺少过渡期，在时间上是匆忙的，在做法上肯定也是不成熟的。

[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。我们应该相信党和国家会慎重对待这种涉及个人重大利益的调整，自觉坚定两个维护，时刻做到听党话、跟党走。

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荷乡宁

几十年了，没交过一分钱的社保，突然扯什么养老金并轨，谁给你并，怎么并，社保白给你发工资？就算并入，这些人的待遇怎么落实，相关法律法规要不要重新修改，政策反反复复出尔反尔，到底要置数十万军转干部何地？没事找事叔可忍，借机带节奏凑热闹婶不可忍，省点心吧！

ppp815920

自主不可能跟养老金接轨

心想事成哈

与这个问题类似的帖子早就有，早就见怪不怪了。对于自主和已办退休的军退，早在2015年的后财xx号文件里面就明确规定不结算服役期间的社保费用，也不移交安置地的社保系统，包括职业年金，一句话，全部清零。自主**社保的从**日起算，另外还贴心地预备了安排，即自主后来成为公务员后，服役期间的社保还要补算并移交。以上说明，即使未来新军退有社保方面的安排，这与自主和老军退球毛线关系都没有，也没法从法理和逻辑上搭上边。

落葉82658

一天啥都瞎jb发，做好你该做的事就得了，去纠错去

南方老人头

自主拿的是退役金，不是养老金。

自由最好

所自主择业退役金与社保无关。.

baowdong

- O- R0 I% j  u: l* E+ {3号文件第五十九条明确规定：

自主择业的军队转业干部的退役金，由中央财政专项安排；
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0 J7 Z4 ~% C8 |* m6 M* c$ |, L所以自主择业退役金与社保无关。
$ P3 ]8 U% j' S' J7 e* H
! [6 n. b  N, {) w% [1 [  A退保法84条也明确规定自主择业按现行政策执行。

eric_zdhz

手机用户mW79880 发表于 2023-10-20 10:05
考试时候每个人都觉得自己的是标准答案，理由都很充分，最后还是得以官方标准答案为准。怎么说怎么议也改变 ...

涉及全体退休人员的制度改革，都分了旧、中、新三类，军退和自主只是一小部分人，会直接一刀切引起社会问题？你真的是大聪明，或者是说，要么是别有用心，要么屁股坐歪了。
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沙漠军刺

杞人忧人而已！！！！

吉祥69413

414之前就有这么一个人站出来，大家都不信，现在如出一辙，是得想想了。

漫漫修旅程

兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。

风云2016

分析到位，赞同楼主的观点。自主人还是以3号文件为基础。这是法。

海军退役上校

“从根本上来讲，在养老金并轨的过程中，充分体现了“法不溯及既往”的基本法治原则，通俗地说，就是不能用今天的规定去约束昨天的行为，并且有过渡不搞一刀切，只有这样的改革才公平合理服人心。” 这个。。。。。。因为自主择业3号文件的某些条款，不符合“414”的龟腚，所以要把3号文件重新解释一下，这叫“与时俱进”！

和睦相处

感谢楼主分享

手机用户wl13054

这个应该是转自某公众号的文章，文章写的不错。

手机用户Hy83356

也挺吓人的，但是估计不会，社保自己就够紧张的了，没有必要非要从财政专拨闹到一起透支社保

971046

未来军退也要养老金并轨，这是大势所趋，个人认为，老人老办法，就这么点自主人，越来越少，至于吗

中国美声

自主干部参照3号文件之约定。。。。。。

杨晨辰

兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。