上海28部门联合发文：进一步扩大了免费乘坐公共交通的对象范围，优待升级一文看懂

南坡居士

军人家庭为国防和军队建设付出了巨大牺牲。近日，上海市退役军人事务局等 28 个部门联合印发《关于进一步做好本市军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的实施意见》（沪退役军人局规〔2026〕2号），在交通、医疗、教育、住房、就业等方面为军人军属送上一份诚意满满的"优待大礼包"。

核心要点速览

         28 个部门联合发文｜5 大板块 22 项优待内容｜9 个方面优待措施
         覆盖现役军人、退役军人、军属、烈士遗属等优抚对象
         免费坐地铁公交、医疗绿色通道、子女入学优先……       一、28 部门联合发文，优待再升级这份新《实施意见》是上海在2021 年首版文件到期后的修订升级版，于 2026 年 6 月 5 日印发。新文件依据《退役军人事务部等 20 部门关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》（退役军人部发〔2020〕1号）等国家规定，结合上海实际对原有政策进行了系统梳理和升级。

全文分为"总体要求、褒扬激励、政府和社会优待、服务管理、组织领导"5 大板块，包含 22 项具体优待内容和落实措施，在生活保障、就业创业、老龄服务、医疗、住房、教育、文化娱乐、交通等 9 个方面提出了细化要求。二、交通优待：免费坐地铁公交，出行更省心新政策进一步扩大了免费乘坐公共交通的对象范围。现役军人、军队离休退休干部、退休军士、残疾军人、烈士遗属，凭证可免费乘坐上海公共汽车、电车（旅游线、机场线除外）、轨道交通和轮渡。此外，现役军人、残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属乘坐火车（高铁）、轮船、客运班车和民航班机时，可享受优先购票、优先值机安检，并使用优先通道，随同出行的家属也能一同享受优先服务。残疾军人乘坐境内火车、轮船、道路班车客运和民航班机，还可享受减收正常票价 50% 的优惠。

三、医疗优待：绿色通道 + 费用减免看病就医是军人家庭的"刚需"。新政策明确，医疗机构为优抚对象开设优先窗口，**挂号、就诊、检查、缴费、取药、住院等优先服务；各级公立医疗机构按规定对现役军人减免相关医疗费用，现役军人急诊、危重伤抢救可直接进入急救绿色通道，先救治、后收费。对伤病残、老龄优抚对象，医疗机构优先**家庭医生签约、健康教育和慢性病管理服务；符合条件的优抚对象还可享受优惠体检、巡回医疗和短期疗休养。四、教育优待：子女入学优先，升学有照顾教育方面，上海将优质公办教育资源向烈士子女、因公牺牲军人子女、现役军人子女等优抚对象倾斜。烈士子女、因公牺牲军人子女、一至四级残疾军人子女以及符合条件的现役军人子女，报名就读本市义务教育阶段公办学校，由所在区教育部门免试就近优先安排。现役军人因工作调动，未成年子女随调转学（园）的，由所在区教育部门和学校予以妥善安排；烈士子女、因公牺牲军人子女、一至四级残疾军人子女及符合条件的现役军人子女在中考、高考时，按规定享受降分或优先录取照顾。五、就业与住房：优先录用 + 保障兜底就业上，对符合条件的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、残疾军人以及退役军人，在报考公务员、应聘事业单位职位时，同等条件下优先录用；落实随军随调现役军人家属就业安置和生活保障；鼓励为自主创业的优抚对象优先**登记**手续并给予优先优惠扶持。住房上，将符合条件的优抚对象及时纳入住房保障范围；居住农村的符合条件的优抚对象纳入农村低收入户危旧房改造范围；享受国家定期抚恤补助的优抚对象**不动产登记时按规定减免相关费用。值得一提的是，优抚对象在申请低保、医疗救助、教育救助、保障性住房等政策时，抚恤金、补助金、优待金等均不计入个人和家庭收入，不会"因补助反而吃亏"。


六、生活与文化：优待不断线、服务更贴心在生活保障上，上海将健全部分优抚对象抚恤补助标准动态增长机制，适时调整抚恤补助和义务兵家庭优待金标准；对享受定期抚恤补助的优抚对象，在元旦春节期间发放节日生活补助，物价上涨达到启动条件时发放价格临时补贴。在文化生活上，现役军人、残疾军人、烈士遗属凭证享受政府指导价管理的公园、景区等游览参观点门票减免；观看电影给予最低票价优待；鼓励剧院、体育场所在演出赛会时为优抚对象**减免入场票价等优惠服务。此外，上海法律援助机构设立军人军属工作站，为优抚对象**法律援助并开通网上申请渠道；逐步为退役军人及"三属"统一**颁发优待**，探索扫码亮证，让优待更加便捷。

淘气的中年人

今天签到，幸福快乐，多谢分享。免费公交和地铁没有退役军人。

奇兵

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我做主

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