院校调整改革

xyz2009 · 发表于 2025-1-5 08:26:52

二是机关面临“小马拉大车”难题。改革后，院校机关编制数量压缩、行政级别降低。事多且杂，该干的一件也不能少，机关干部“熬油点灯、加班加点”现象十分普遍。小机关、大基层，机关真心不容易。怕就怕全力以赴，也难以招架。所以，别光看机关干部表面光鲜，其实心力俱疲。三是基层干部晋升难度加大。军官职业化，成长周期拉长，晋升速度变慢，部队与院校都有体现。部队是年轻干部躺平、主动达龄，院校行政级别高，这个现象没有那么突出。但是，院校也有自身的难处。在指挥管理干部，是少校正营、上校正团晋升难；在专业技术干部，是中校、上校超编，少校晋升渠道淤塞，高级职称晋升难。近年来，部队干部选调交流到院校的热度有所降低，不能说与此没有关系。四是现役与文职结构性失调。2017年，文职人员制度大规模推广，院校、医院、科研院所是编配的重点。目前，文职人员已经成为院校人力资源的重要组成部分，也是一支不可或缺的新兴力量。但在少数院校，文职编配进度较慢、人员数量占比较低，现役与文职结构性失调。这与改革初期大批干部退出现役、人才流失较多，形成鲜明对比。当然，院校最困难的时期已经过去，进入了平稳期。但是，平稳了也要处理好改革与发展的问题。如院校编制，既是指引，更是目标。实际岗位运行长期与编制不一致，确是正常现象。但是，如果不逐步推进，缩小差距，也不正常。

xyz2009 · 发表于 2025-1-5 08:29:09

用一句话形容院校改革，叫“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。新一轮院校改革，没有回头路可走，只能大步向前。但是，大改也是不可能的，更多采用“切小口、挖深孔”的精准治疗，疏通毛细血管，治疗经络淤塞，改善微循环，促进大畅通。在此，对院校改革进行大胆的预测与猜想，纯属个人观点，仅供参考。一是异地办学，将大力消除。从地方高校来看，教育部2022年已明确，对异地办学，持不支持也不鼓励的态度，并多次在回复全国人大建议时指出异地办学的弊端。部队院校对异地办学，感同身受。对此，其他校区的干部教员，要做好搬家的心理准备，这是没有办法的办法。也不排除部分院校结合最新的“四大军种”“四小兵种”，进一步整合、调整或独立。所以，院校数量还会发生变化。二是机关编制，可能适度增加。这也体现了实事求是的精神，一切为了工作。机关工作，本质就是服务。编制多一点，才能更好地服务教学训练，服务干部教员。需要警惕的是，机关也要时刻防范和纠治“五多”，为基层减负赋能。三是拓宽晋升渠道。院校指挥管理干部，成长路径规划相对清晰。解决少校正营、上校正团晋升难，建议走开院校与部队交流的路子，千军万马挤独木桥，不如换道超车。专业技术干部，建议对超编中校、上校分流一批、消化一批：一是鼓励提前退休，最长不超过3年，二是设立退役“硬指标”，既可以为少校军官拓宽晋升渠道，又有利于文职编配。同时，适度增加高级职称晋升指标名额，以业绩贡献为导向，发挥正向激励作用，提高竞争意识，激发队伍活力。四时加大文职编配力度。一是因岗设人，人岗相适。结合岗位特点需求，科学设置标准条件，不要根据主观或片面理解，人为拔高或降低。有网友以为，报考文职至少是双一流毕业，非硕博不要。这种认识是不对的，需要大力纠正。二是坚持引进与培养并重，大力加强文职人员队伍建设，着力找准队伍高质量发展的具体抓手和方法路径，打造一支德才兼备的高素质专业化文职人员队伍。对文职人员队伍建设，这两者如车之两轮、鸟之两翼，不可偏废。路在脚下，梦在前方。院校的今天很好，明天会更好，让我们一起期待！

xyz2009 · 发表于 2025-1-5 19:32:36

有句话说得好，战争从院校打响。院校十分重要，强军必先强校。据媒体报道，新一轮院校改革，箭在弦上。其实，大家对箭什么时候射出，不是太关心，更在意射什么、怎么射。

xyz2009 · 发表于 2025-1-6 13:58:49

转帖：
新年度，有关院校调整改革的话题又起来了。去年一直在酝酿、传言的几个话题，说是马上就落地了。一是专业微调。有的专业，属于老旧小专业，只有个位数的培养规模，要么淘汰，要么整合。有的专业，属于面向智能化战争时代的急需专业，需要新建或加强。前天，国防科技大学组织了一场“医工结合交叉创新高端研讨”，有朋友提出，未来人工智能+生物战，迫切需要医科与理工科交叉融合，协同创新。二是搬迁。北京，雄安，南京，合肥，大连……各种传言不断。三是异地办学。异地办学有利有弊，从国家层面上看，近十年经历了从支持到叫停的发展阶段。2021年教育部印发《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》，其中要求严控高校异地办学，似乎给高校异地办学之举按下了“暂停键”。2022年，不少地方高校因此行动起来，开始着手清理异地办学机构。2017年调整改革，军校的异地办学情况比较普遍，产生了很多巨型大学，拖着许多校区，学员大队（而不是学员队）从一往下排，都排到30多个。有的大学已经感到办学层次太复杂，主业不聚焦，管理力不从心，正处于迷茫期。四是师资队伍人才缺乏，教授层面出现断崖。这几年，受岗位编制转文影响，流失了一批专业技术军官教授。眼下文职博士迟迟招不到位。

xyz2009 · 发表于 2025-1-6 14:00:57

新年度，有关院校调整改革的话题又起来了。去年一直在酝酿、传言的几个话题，说是马上就落地了。一是专业微调。有的专业，属于老旧小专业，只有个位数的培养规模，要么淘汰，要么整合。有的专业，属于面向智能化战争时代的急需专业，需要新建或加强。前天，国防科技大学组织了一场“医工结合交叉创新高端研讨”，有朋友提出，未来人工智能+生物战，迫切需要医科与理工科交叉融合，协同创新。二是搬迁。北京，雄安，南京，合肥，大连……各种传言不断。三是异地办学。异地办学有利有弊，从国家层面上看，近十年经历了从支持到叫停的发展阶段。2021年教育部印发《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》，其中要求严控高校异地办学，似乎给高校异地办学之举按下了“暂停键”。2022年，不少地方高校因此行动起来，开始着手清理异地办学机构。2017年调整改革，军校的异地办学情况比较普遍，产生了很多巨型大学，拖着许多校区，学员大队（而不是学员队）从一往下排，都排到30多个。有的大学已经感到办学层次太复杂，主业不聚焦，管理力不从心，正处于迷茫期。四是师资队伍人才缺乏，教授层面出现断崖。这几年，受岗位编制转文影响，流失了一批专业技术军官教授。眼下文职博士迟迟招不到位。

xyz2009 · 发表于 2025-1-6 14:08:30

十几年前社招的文职，陆续进入副教授、教授岗位，但他们大多是普通院校硕士，导致未来十年间，军校社招文职教授（正教授、副教授）普遍为硕士。人才队伍隐忧不断。人无远虑，必有近忧。上述话题是当下普遍关注的紧迫问题。面向未来，则有两个远虑。一是适应智能化战争时代的人才培养问题。显然不能用机械化战争、信息化战争的人才培养模式来培养智能化战争时代的军官。世界范围内，一流大学已经针对智能化时代的教育有所行动，军校如何跟进，尚需要突破思维局限，早日抢占高低。二是学历教育院校的数量和规模问题。保持多大规模的学历教育院校，始终是军事高等教育的核心问题。上一轮改革，原本以为会收拢学历教育，但因为整个改革的大盘子，还是保留了很多学历教育院校。眼下倒是没有收拢学历教育的传言。但长远看，如果师资队伍的隐忧迟迟得不到改观，例如有的院校博士教员比例达不到三分之一，社招文职教授（正教授、副教授）中，博士比例不到十分之一，相比同高考分数段的地方大学，显然失去了办一流本科教育的合理性。也就是说，军校录取的考生高考分数普遍超出重点线30-50分，这个分数段的高校应有的教育教学水平，师资队伍应有的基本条件，是一所本科学历教育院校的标准和底线，是其存续的基本条件。

xyz2009 · 发表于 2025-2-9 22:51:54

我军可以在学历教育与首次任职教育相对分离、首次任职教育主要依托训练机构组织实施方面进行尝试。
首次任职教育应当充分依托三位一体的新型军事人才培养体系，合理设计培训模式，有效发挥军队院校教育、部队作战训练和军事职业教育的育人优势。

xyz2009 · 发表于 2025-2-18 22:47:17

ZT:院校改革涅槃，4大关键之我见！

三剑客

2025-02-18 07:14

本文仅代表作者本人个人观点，欢迎批评指正，若有侵权请联系修改或删除。

院校改革，箭在弦上。

不同的人，态度大相径庭。有的人盼望，期待借助改革的春风，改变前途和命运；有的人焦虑，害怕异地搬迁，与父母妻儿分开，生活变得一地鸡毛。

大千世界，这都太正常不过了。

文｜剑客楚

这不，老刘就是其中的一员。

调到院校以后，他开始变得知足。忙也罢，累也罢，只要能天天回家，没什么苦是不能吃的。

在部队不一样，回家就是奢望。大部分人两地分居，因为家属在老家要上班，孩子要上学，父母要接送，军人是家里缺失的“那一角”；少部分人把家安在驻地，最短也是一周回家一次。即使是这样，已经算是很幸福的了。

人一旦没有后顾之忧，对前途就没有过高的追求和期待，内心进入了一种相对平静、满足的状态，这大概就叫军人的幸福吧！

不成想，小道消息传出，院校改革，马上就要开始，老刘所在的院校要被合并了。

他纵然有一千个不相信，但大伙都说得有鼻子有眼，又不能不信。

老刘的内心，像灌满了铅一样，陷入了焦虑之中。

首先，院校改革肯定是好事。

一是压减了数量。2017年，经过撤并降改，院校数量由79所，减少至44所，数量压减了近一半。

2024年，部队进行了改革，由“5+1”的格局，变成了“四大四小”格局，除陆军、海军、空军、火箭军四大军种之外，新成立了军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队四大独立兵种。

军兵种格局剧变，院校也必须紧随其变，这是应有之义。

二是理顺了关系。改革前，不同院校定位相同，功能相似，只有隶属关系不同，如分属于军委、四总部、军兵种、军区管辖，重复臃肿，不能不改。

改革后，院校数量变少了，但定位和分工清晰明确了，十个手指“攥指成拳”的效果显现。关系理顺了，资源集中了，保障厚实了，只管投喂，静候“下蛋”。

老问题灭而不绝。近年来，由于部分院校办学规模过大，内部层级复杂，异地办学比较普遍，不利于日常管理、主业聚焦、专业指导。这进一步证明了，改革没有完成时，只有进行时。

三是精简了架构。院校级别过高、部门过多、机关过大，运转不畅，弊端明显，如资源“投产比”较低、非教学人员编制较大、人浮于事与“五多”问题并存等，不利于人才培养与战斗力生成。

爱之深，责之切。改革后，“砍”的力度过大，“小马拉大车”的弊端显现，人少事多、手忙脚乱，成为院校的工作常态。对此，也应该有一个解决。

四是合并了领域。不同院校专业领域重复，交流不多，资源分散，不利于集中优势力量，攻关克难。

2024年，内涵式发展已经成为院校改革的潮流和方向。部分院校、专业仍然面临合并、优化、调整。

如有的专业，受到新质战斗力的竞争，培养规模越来越小，只有整合和淘汰，二中选一；有的专业，属于急需紧要，需要政策和资源倾斜，以利于做大做强，形成规模效应。

与其小改，不如大改；与其晚改，不如早改。

不能不谈，对干部教员来说，改革意味着牺牲和奉献。

一是职业规划与发展面临考验。2017年，院校改革中现役编制缩减，不少干部教员身为单位中坚，本来愿意也准备干一辈子，结果不得不转身，职业规划被打乱，职业发展被中断。

这是没有办法的事。既然是改革，就可能面临进退走留、利益得失。人才流失无法完全避免，不过幸好还在国家人才的“大盘子”中，只是不姓军了。

二是生活与家庭的困境。职业规划与发展受影响，可以调整，或者换道超车。老刘最担心的，是生活与家庭的困境，解决不好，全盘皆乱。

如家属工作、孩子转学、老人接送、住房问题，哪一件都不是小事。有句话说，时代的一粒沙，落在每个人的肩头就是一座大山。对老刘来说，这些都是中年不能承受之重。

三是工作与岗位的压力。有的干部教员面临工作、岗位调整，与新上级是否配合默契、对新岗位能否“拿”得起来，“头三脚”踢得开，非常关键。

而且，按照惯例和经验，改革后，工作标准更高，岗位压力更大，标准只会越来严，就没有歇脚松气的时候。

各种因素叠加之下，干部教员的压力山大，可想而知。

总而言之，一切充满挑战，一切都充满不确定性。

改革面临阵痛，这是难免的。个体除了适应之，别无他法；组织和领导也应开展关心关怀，做好帮困解难。

一是正确认识变化。有句话说，一切都在变化，世界上唯一不变的，就是变化本身。

院校改革，只会越改越好。对个人，其实也代表机会。就像一颗小树苗，移植到新地方。主动拥抱变化，适应改变，就能够顽强地生存下来，甚至生长得更好，这样的例子不胜枚举。

二是主动投身改革。院校怎么改，是上级的事情。但是一旦决定了，只有坚决服从。让去哪就去哪，让干啥就干啥，毕竟军人以服从命令为天职。

“若为小利计，何必披征衣？”个人的困难，不止是一个人的困难，“每个人都是脚下土地的一片，是目及汪洋的一捧，亦是万家灯火的一盏。”别人能够面对，你也行。

一个人的困难，也是组织的困难。越是艰难困苦时，越要勇敢地将后背交给组织。相信组织，依靠组织，没有克服不了的困难，也没有战胜不了的难关。

三是炼成刀背锋刃。改革后，内部竞争必然越来越激烈。要想立于不败之地，只有炼成刀背和锋刃，让自己强大起来，直至无可替代。

刀背，象征内心的成熟、稳重、坚韧，代表内在的力量和底蕴；锋刃，象征专业、能力、素质的炉火纯青、登峰造极，代表外在的挑战和突破。

炼成刀背和锋刃，需要内外兼修，全面发展，不内耗、不焦虑，只管向前，只管努力。

最后，祝福老刘们越来越好，院校越改越好！

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