济南市部分自主择业军转干部反映问题的说明

准维军转提干

  近期，济南市部分自主择业军转干部通过信访部门反映了住房保障、物业补贴等有关问题，我们对信后面所附的《济南市自主择业军转干部无经济房登记表》上签名的128名自主择业军转干部(不含划掉和未签名人员)逐人电话进行了核实。{核实情况如下：有20人不知道签名的事，签名非本人所为(含3名签名错误的);有13人委托组织签名活动的代表签名;有6人签名错误或查无此人;有2人为重复签名;有17人登记的电话联系不上;75名电话中认可真实签名(但有20人与档案副本中本人签名明显不一致，2名签名错误)。}我们对档案中有《住房需求表》的84名自主择业军转干部档案中住房情况进行了核实，有6人在部队已有经济适用房或集资建房。为使大家准确、完整、客观了解有关政策和实际情况，对于信中涉及的问题，现依据政策和我市实际情况说明如下：
  一、自主择业军转干部住房保障问题
. \; Y* W9 q5 Q- T6 s0 s$ \  (一)信中反映的问题
  要求按中发[2001]3号文件及国办发[2000]62号文件落实“无房户”自主择业军转干部的住房保障。
* L# H% K4 n# }1 I+ t0 w  (二)有关政策规定
  1、《军队转业干部安置暂行办法》(中发[2001]3号)第五十条规定：“军队转业干部的住房，由安置地政府按照统筹规划、优先安排、重点保障、合理负担的原则给予保障，主要采取购买经济适用住房、现有住房或者租住周转住房，以及修建自有住房等方式解决。”
  2、《山东省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法》(鲁人发[2003]38 号)第二十六条规定：“自主择业军队转业干部的住房, 由安置地政府按照统筹规划、优先安排、重点保障、合理负担的原则给予保障, 主要采取购买经济适用住房、现有住房或租住周转住房, 以及参加集资、合作建房和修建自有住房等方式解决。对全迁户自主择业军队转业干部, 当地政府应在其到地方报到前提供上述房源。”
; {# \! f! y8 P  (三)上述政策涉及住房保障方式的实际情况
1 _$ _$ V6 j9 s5 S8 m. b2 O2 L  1、经济适用房。经咨询济南市房管部门，济南市自2009年以后就没新建经济适用房，而且申请经济适用房都有一定的条件(附2008年申请标准)，既要求家庭没有住房或人均住房达不到17平方米(含个人购买的商品房)，而且规定了家庭成员年平均收入标准(如：2008年最后一次规定为家庭年人均收入低于14004元)，经查询当年退役金加上住房补贴收入最低的自主择业军转干部为 33096 元，如果配偶月收入1000元以上就已经超过一家三口的家庭年最低收入标准，按规定无法申请经济适用房。因此，绝大多数自主择业军转干部不符合安置地政府规定的申请条件和标准，而且济南市近年来未建设经济适用房，所以购买经济适用房的形式无法保障住房困难自主择业军转干部的需求。
  2、集资、合作建房问题。对于党政机关、事业单位等部门集资建房等做法，国家及相关部门早已陆续出台相关规定予以严格限制。1998年，国务院发布了被看作“住房制度改革纲领性文件”的《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)，提出了住房分配货币化的改革目标，要求在全社会范围内停止实物分房。2006年，针对一些地区出现的部分单位以集资、合作建房的名义，变相搞住房实物福利分配或商品房开发等问题，建设部会同监察部、国土资源部又联合发布《关于制止违规集资合作建房的通知》(建住房[2006]196号)， 明确一律停止审批党政机关合作建房项目，严禁党政机关利用职权或其影响，以任何名义、任何方式搞集资合作建房，超标准为本单位职工牟取住房利益。即使自主 择业军转干部自发搞集资或合作建房，如果按市场价格购买土地，住房价格也不会比市场价低多少。因此，集资和合作建房这种形式也无法解决自主择业军转干部的住房问题。
  3、全迁户提供房源问题。目前，济南市对于低收入住房困难家庭，主要是采取廉租房、公租房解决。我们之前与房管部门联系过，不光全迁户，凡符合廉租房、公租房条件的自主择业军转干部都可以去申请。(对于提供经济适用房和集资、合作建房等房源解释同上)
  4、部分自主择业军转干部提出的要求执行国办发[2000]62号文件问题。国办发[2000]62号文件是2000年出台的，当时并没有自主择业政策，也没有自主择业军转干部。因此，是否适用于文件出台后才出现的自主择业军转干部，只能由发文机关解释。准维教育考试网
  5、无房职工住房补偿问题。目前，省直机关事业单位发放了无房职工住房补偿，济南市一直未出台落实办法。我们了解省里相关文件精神后，已书面向市里有关部门反映。
  目前，济南市党政机关公务员(含计划安置到党政机关的军转干部)的住房保障，除符合廉租房、公租房条件的之外，也是通过自己购买商品房解决，并不存在经济适用房、集资合作建房等情况。因此，对符合廉租房、公租房政策的，市自主择业中心可以在政策范围内帮助自主择业军转干部咨询、协调办理有关事项;对购买部队现有住房需出具证明材料的，市自主择业中心会积极出具有关证明材料。同时，我们也多次在上级的调研和座谈中，反映2003年以前制定的军转政策中有关住房保障的部分条款，应随国家住房保障政策的变化进行调整。
8 G. _% r& N+ [  二、物业补贴问题
  (一)信中反映的问题
  要求出台文件将自主择业军转干部纳入物业补贴发放范围，而且今后凡出台公务员生活有关的待遇时都要注明包含自主择业军转干部。
0 W( J( [7 z' Q% a$ D! e1 N  (二)有关情况
. P/ G7 i# P' }* C% g% \  在此问题第一次提出时，我们立即向有关部门书面反映和汇报，并联合财政部门以座谈会的形式，当面向反映问题的自主择业军转干部代表作了解释和说明。有关部门解释，部分自主择业军转干部提出的该诉求并无政策依据。
  1、财政部门出台的《济南市市直机关事业单位职工住宅物业服务补贴办法》文件中规定的发放范围是“市级党政机关、人大、政协、法院、检察院、民主党派、群众团体以及市属财政全额拨款事业单位的在职、离退休人员”，不含自主择业军队转业干部。
5 G7 N$ g, y4 S- n5 t  2、安置到党政机关的计划安置军转干部执行安置地党政机关相应职级工作人员工资待遇，自主择业军转干部有其独立的退役金待 遇体系，除退役金外自主择业军转干部未就业期间按照安置地党政机关相应职级或同等条件人员的规定享受住房补贴、冬季取暖费、独生子女费和医疗保障四项待 遇，所需经费由地方财政列支。上级对于自主择业军转干部参照安置地党政机关同等条件人员享受的地方有关待遇，规定非常明确且无歧义。
, E! c* r: N0 f$ l  三、有关说明和倡议
8 M# l2 r; _) G3 n$ z. r  1、我们只客观、真实的向全体战友们阐述有关政策和实际情况，相信战友们的判断力。
  2、不能以个人对于政策的理解代替政策，而只能作为意见建议向政策制定部门提出，待政策制定部门修改完善现有政策后，才能执行和落实。
  3、对战友们反映的任何意见建议，我们都会认真、负责、及时地向上级和有关部门反映。已有政策规定的，积极协调落实;没有 政策规定的，会及时提出建议并做好解释说明。对以为战友争取利益为名收取的赞助费，我们建议个别自主择业军转干部尽快退还给战友们，并公布已开支金额的具 体内容。张为臻博客
  4、最后诚恳向全体自主择业军转干部发出倡议，提意见建议或反映诉求是每个公民的权利，但应按照合理、合法、有序的方式进 行，并且应该客观反映真实情况。我们不赞成这种伪造签名、曲解政策规定且不说明真实情况的不负责任的行为，因为这种做法会损害我市自主择业军转干部的整体 形象。市自主择业中心的大门永远向所有自主择业军转干部敞开，希望与大家一起共同营造一个愉快和谐的管理服务工作环境。
" z# t- A) ]* L5 J6 t(以上是我们对有关问题的理解，愿与战友们分享与探讨，谢谢您的理解和支持!)

济南市自主择业军转干部管理服务中心
2016年5月11日

他是老自

个人感觉济南市自主择业军转干部管理服务中心的工作还是比较到位的 。。{:2_349:}

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不管怎么说，自主办有回声，有态度。

杨柳春风1

有落实文件精神的，有没落实的。

一花一世界

有经济适用住房就不给补助吗

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