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发表于 2020-6-23 17:10:52
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对《退役军人保障法（草案）》的几点看法：
6 a3 f+ o( D# o9 n一、貌似一部冠以“法”名的机关文件，充其量能算个“部门规章”。总的印象，这部法真的只能叫草案。就是一般机关工作人员站在部门角度起草的一份“管理规定”。
5 t. T% j1 Y+ V/ m$ d' _5 C二、以“应当”为线，“法”的威慑力、严肃性荡然无存。到底应当还是不应当，能不能够必须？咱们还要为将来的“踢皮球”制造机会吗？
$ [/ v$ x+ L+ w. A三、名为“保障”，实为“管理”；对保障主体的“尊崇”过虚，“处罚”很实；对责任主体的标准过低，罚则过柔，主管部门权利义务完全不对等，给人一种“揽权诿过”的印象。0 A5 A: `( h9 Q" W# E/ x
四、行文似乎非法律人士所为，仅举一例：何为“建档立卡”？这是严肃的法律用词吗？
2 g; f! v- C6 b( N# X% x五、立法依据过于笼统，仅有《宪法》。其实《退役军人保障法》的**法很多，如：《国防法》《兵役法》等。+ ?; o: z5 C6 o3 I3 P8 q1 m
六、该明确的地方模糊，该原则的地方反而过细。如：何为“国务院退役军人工作主管部门”？为何不直接写上“退役军人事务部”？- o }6 P8 A1 ~# H/ O% e m4 a
七、该管的地方没说明白，不该管的地方“长臂管辖”。比如：依照这部草案的规定，在大街上吵个架、闯个红灯违反了治安条例，在接受治安条例处罚的同时，还可能会被县级退役部门停发退役金？为国家奉献了半辈子青春岁月，反倒成为国家的“黑人”、“二等公民”了！这像是保障退役军人的法律吗？！再比如：这部草案法鼓励就业，组织各种培训，真的没看懂！既然鼓励就业了，还能不能享受退役金啊，得说清楚。既然鼓励就业，我50多了，那有可能到机关、人民团体、事业单位和国有企业等看个大门，看大门的不是正式的，只是合同的，按合同法，会交五险的，这样还能不能领取退役金？能够领取的话，自己或用人单位交满15年五险的，到退休年龄不能不能同时再领一份社保？
/ t& T, @* C5 b1 v- Q八、退役军官安置方式，这严重与其他规定不符。转业包括了安置和自主择业，这是按中央、军委等好几个规定出的，这个草案法直接变了，多了个逐月领取退役金，这个以前没有，后面又说按国家规定，这到底想表达个什么意思，到底几个意思？按国家的哪条规定？！前后矛盾了啊！本来是一件众望所归的事情，为什么不搞好？别让人家笑话啊！
6 p2 j! z; ` x) a9 K一句话：让退役军人满意的保障法，才算得上是一部好法律！
" j5 {6 q" D5 a5 R9 a! d+ `% Y再读一篇草案法的一点个人浅见，仅供参考！ |
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楼主: treedom
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