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第二稿《退法》第七十一条第二款修改为:退役军人违法犯罪的,由省级人民政府退役军人工作主管部门按照国家有关规定中止、降低或者取消其退役相关待遇,报国务院退役军人工作主管部门备案。# ^+ V3 W0 |: e: W/ L+ F
第七十一条第二稿用的是“违法犯罪”,具体包含两层意思,一是违法行为,一是犯罪行为。- k) k7 P6 c' V- w# T* g9 X' ?6 L$ E
一般理解,所有违反《治安管理处罚法》的行为都是违法行为,其实非也!社会生活极其复杂,人们日常生活中的违法行为比比皆是,许多法律、行政法规、地方性法规、规章等都规定有多如牛毛的违法行为,如此规定,非常地不严谨,给了有关部门随意剥夺自主择业者生活待遇的可能性。应当取消七十一条第二款中的“违法”二字。
. U6 p# e; w# ?; x/ A 关于犯罪,也应明确为故意犯罪,过失犯罪不应一刀切受到处罚,比如“交通肇事罪”。交通肇事罪是指违反道路交通管理法规,发生重大交通事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失,依法被追究刑事责任的犯罪行为。如若死亡一人或者重伤三人以上,负事故全部或者主要责任时,就可能会被以“交通肇事罪”追究刑事责任,也就是构成了犯罪!我们开车在路上,谁敢保证一辈子不出事?类似过失犯罪不应再被二次处罚。$ p, K7 N, `# g3 U8 Q; J# h
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