新安 置 条 例的关注要点和影响预测

于征

　　　意识形态上的问题暂且不论。这里提一个退役环节上的盲点问题。
　　　军地部门在多年的转业工作中，都清楚，军队干部与地方工作在认知上是有脱节的情况的。无论是计划安置也好，还是自主进入社会也好，这个“关键矛盾“不解决。其他技术环节上的斟酌不过就是扬汤止沸，甚至是抱薪救火。
　　　出来考察的人也说，外军有退役军人进高校的做法。这么一个很重要的东西，没有人重视，反倒是在表面性的技术上的问题上纠緾的不亦乐乎。
7 r/ J' X) G0 ]* b　　　结合国情来看，由军队为主体举办军官退役大学（不是退役军官大学，也不是退役军人大学），十分必要。理由是：
. `7 d' |' f" v' t$ A2 D　　　1、针对性开展军地管理、技术和社会认知融通教育培训，是消除军官走向社会”堵点“的底层措施。人是复杂的主体，它可以是负担，也可以是资源。把人变成可以利用的资源，这就是开发。培训以及体验性式的实践，是开发转型人才的重要手段。
- G0 ^) }4 g* ^0 ]　　　2、这个大学必须由军队联合地方高校来举办。社会潜在人才输入到军队，在完成军队的使命后，再由军队以人才而不是“废才”的方式输出到社会，这是一个完整的链接，是军队建设的题中义务，而决不是甩锅的内容。
2 T0 T3 `' V7 B6 a& E8 \　　过往部分地区开展的”转业干部进高校“培训的经验证明，地方”倒追"式的培训，是很难办也办不好的。这其中既有地方退役诸部门无法发挥组织优势的问题，也有实是“先堰塞后补救”的问题。比如，一方面，各地机关都需要干活的人，安置人员一到岗，谁还愿意放出去？而另一方面，退役军官一到地方，就放了“小鹅子”，相当部分是抵触或者不再用心学的。这方面，还是要有人性地去看。再比如，你说自主（逐月）也可以搞呀，哼哼，人家闲在家没事，你叫上他们，“要挣钱”“你给钱呀？”什么话都会说出来！
* _# n1 R4 ]  D- o7 g7 h+ k; O　　所以，必须开发前移，纳入军队工作的一部分，在退役前，实施高强度，甚至”高中化“的学习氛围里，”恶补“与地方脱节的素质和技能！
　　3、这个大学应当纳入军队序列并采取与地方高校联办的方式。地方高校的参与，只限于课程设计、师资来源、实践实验提供。大学本身的管理机制仍有必要采取军队的模式。无非就是带薪培训，或者叫服役方式接受培训1－3年。这些人作为二线军官，战时可以参战，平时可以塑造。对比后续巨大的管理成本和社会效益，那一点财政开支算得了什么？！
. x4 X+ o- r: P% C　　至于士兵这一块，在兵役法没有作出服役年限的变更的条件下，仍应改变退役报到流程，实行先培训后报到的机制，对退役人员全部纳入省级由预备役师管理的专门性技能培训中心，开展集中性技能培训，市场化定单培养，定向推荐就业。期间的生活费用和误工费用实行地方财政补助政策。这里，要奉劝财政和人社部门，不要小看这一点点给予退役士兵的带薪培训的”好处“，这实质也是充实产业工人队伍，由军队实实在在帮助完成你们那个高技能人才培养目标的一项”双赢“措施！
　　”我是一个兵来自老百姓“，军地隔离是相对的，完全隔离也是有副作用的。军队人员纳入国家整体性人力资源开发范畴，才是打通淤塞的有力措施。”孤岛“不可持续，矛盾也容易丛生。
5 e) X# {0 i4 m7 x
& A; N+ _6 Z5 E) p  ~% d
% K) W! V8 ]' _% T
　　


　　

木秀于林18914

于征 发表于 2021-8-16 16:24
' r+ o! _8 R! o9 J9 H% u1 O$ a9 y　　　意识形态上的问题暂且不论。这里提一个退役环节上的盲点问题。
$ G2 {; N0 h3 Z+ ~　　　军地部门在多年的转业工作 ...

这些建议都不错，地方向军人转变由军队培训，军人向地方转变应由地方培训，但是，涉及军地双方的对接，这个事由谁来做呢？

于征

, V; i- v& I& {

木秀于林18914 发表于 2021-8-16 17:28
+ i$ y& Q2 ]9 \! {7 u" O+ {这些建议都不错，地方向军人转变由军队培训，军人向地方转变应由地方培训，但是，涉及军地双方的对接，这 ...

* r: k1 u9 `* C
+ ^$ n4 i$ _# `4 w" p
     这是标准的打嘴帐了。
; i3 a2 h% `' E1 P     客观地讲，地方完成初级兵源素质的培养，是能够承担的。这么去做，也无不可。
     但在退役这一块， 所谓因人因事制宜。不客气地讲，地方谁有那么大的本事，完成这些退役人员的组织工作？！
  C/ Z/ F/ ]3 f0 O6 u5 R; w      前有借鉴，地方老百姓这一块，人社、教育部门已很头疼（也许部委的老爷们，看着指标感觉很好！）；退役士兵这一块，民政和退役部门想必是更加头疼又头疼的。都散了鸭子了，你怎么去组织去啊。差听的话不说了，以免有些人敏感。
5 [8 w  W1 a7 f6 s3 z# b0 u& M      军官这一块，同样如此。这已经是实践所证明了的！
      更为重要的是，开发前移，是平顺解决能力衔接、素质认同、渠道畅通的重要措施！是有效解决矛盾的东西。不是你的我的，这些逻辑性的推演。系统整体功能与目标的推进，是各层次各要素的共同责任。效果是第一位的。
     坦率地讲，面对新时代的发展、军地各部门的责任，“安置”这个词，很多的时候使用的并不完整，也不确切，它只指出了人员流转上的很表面的东西。某种程度上，它隐含着“包袱”立场大于”资源“立场的语境。这就容易把人力资源的开发使用这一核心的东西，忽略掉。必须要把开发性退役提上议事日程。
! {7 Y2 ~1 t$ m; L* E        架着斗气的姿态，用责任的争论，去掩盖实际的措施，这是军地一些人的坏毛病。


0 x/ r! S' g/ J! f
0 ?$ Q0 V4 k# L- Q$ ~! f# [

木秀于林18914

军队组织也无不可，地方要组织也并非不可行，只要军地双方理清责任，且真的能有助于就业创业，责权利统一起来，谁不能组织？怕的是无人负责，那边只管丢，这边不想管，这事儿就落空了。地方负责培训的好处在于地方能拿出一些岗位，真正在培训考核合格后实现就业，免费帮地方企事业单位培养人，还能有政策扶持，何乐而不为，而军队培训的结果地方就不见得认。

于征

/ m" y4 H# j7 M& W+ W: o

木秀于林18914 发表于 2021-8-16 21:29
8 y( c9 q1 A/ a, v4 h+ u3 z; Z; E军队组织也无不可，地方要组织也并非不可行，只要军地双方理清责任，且真的能有助于就业创业，责权利统一起 ...

# {2 X6 v) L' M6 ~ 兄弟，您说的点，我说的是面。  
, F5 t' X/ Q; T' F- |9 x      只有整体上被接受群体符合地方预期和口碑，整个来水才能流得更顺畅。
      说个不恰当的比喻，上游沙水往下走，到了下游，不用下游的水利工程主动阻滞，日久天长，河床底必然会愈积愈高，即使支流工程再怎么疏浚，堰塞与河患都是必然的。只有搞一个小浪底拦沙蓄清工程，才能彻底解决长期性的问题。
- B; h. s$ m- p: N      您说地方能搞，可事实是，地方真搞不起来。国转联（2017）1号下达后，部分地区也认认真真去实施了，事实上，效果是差强人意的。其中，最突出的问题，是到课率的问题。这还是曾经教育别人的军官哪！或许组织部门直接来搞，并与岗位安排挂钩，在转业的这一块还有点用，但对逐月的同志还有约束力吗？何况，即使如此，组织部门有精力有意愿接手吗？接了手，会不会出现管也不是，不管也不是，以及挂钩的合理性等隔阂问题？这世界上，没有哪个群体有比军人之于军队更有认同的。任何群体遭遇讥讽甚至责骂，其中的人员都有可能无动于衷，唯有军人不行。同样是一巴掌，老班长搧了，至多是赔个不是，自罚二杯，可你让周书记、寥处长试试？再说了，还有哪里的约束力有军队自身管理强的？
       客观地理解，军官退役一旦回到地方，心性放松，家中琐事滋扰，是不可避免的。这都将成为影响学习，制造各种理由的因素。
        而士兵这一块，您 可访访基层退役部门、培训学校和退役士兵，可以说，已经进入了一种到课越低，越无心去搞，越无心去搞，到课率就越低的恶性循环！上面的人来看台账，似乎非常好，事实呢，做台账的事，您不会不懂。    说一个真实事例，某省辖市退役部门组织当年退役士兵搞适应性培训，于是通知下去，各县区捧场，以解决误工费为代价，终于组织了呼啦啦一拨人去捧场。上午开班仪式还好，领导很高兴。结果呢，到了下午，就”黄鼠狼拖鸡越拖越稀“喽，课间休息后，人都全跑光了！这还是一个省辖市部门重视的大型活动。如果是培训机构，会怎么样？本来一个个学习习惯就不咋样的生源，你能指望多么自觉？不要被什么要学习、没有学习的机会这类诉求的话所蒙蔽，真给了机会，就是这样的结果！
         至于您说推荐就业，不妨讲一个题外的话题，有机会您可以去抽样一些专门性的，足以铺张渲染的”退役军人招聘会“，看看那些基层勉为其难地动用各种行政、经济手段组织来的”退役军人“，有多少是有真实就业求职意愿的？又有多少是通过这种政府方式实现就业的！
8 ^+ [8 j4 A$ H) r       当然，开发性培训前移，不仅仅是解决组织性的问题，更重要的是，解决面上”来水“的质量问题。再直白点，是堵人家嘴的问题，是打开人家满意度的问题！”两头堵“，受罪的是军队干部本身。这方面，不妨庸俗点，先不去谈什么对错的问题，先解决好利弊权衡的问题再说吧。

  \) e: z7 ?6 ~% L# M5 I5 x" ~


+ |9 l) E+ Z1 F% P! ?
" R) r1 m5 v/ J& e3 R2 j
; s. ^* D: ]. N- o5 Q- T; k
, s) \0 c1 f, ]  A

心想事成哈

即将来了，拭目以待，朱月虽有但今年有可能不一定执行。

手机用户jH47394

心想事成哈 发表于 2021-9-18 09:29
& k3 b4 m* Q' a0 i) F( p/ o1 r8 G即将来了，拭目以待，朱月虽有但今年有可能不一定执行。

0 \" c' ^. S9 r1 [- f既然有了，不执行？难道就只给看看

jiangqwer

于征 发表于 2021-8-17 00:42
兄弟，您说的点，我说的是面。  
      只有整体上被接受群体符合地方预期和口碑，整个来水才能流得更 ...

关注您有两年了，深深被你的政策理论水平和研究深度折服！感觉您应该是从事地方组织工作的，至少也得是省一级的组织干部部门，不然完全没有这个高屋建瓴的深度！

L~先生

抄袭！抄袭！抄袭！抄袭！

jqyb

这水平？第3点，文不对题，驴不对马

a539432

也不会那么极端不安置，但是可以确定趋势是大概一半左右的军转无法安置到行政岗位，去事业编或者企业，能安置的军转必须条件优秀才有机会，剩余的一部分货币安置

心想事成哈

逐月尘埃落定，全面利空，编制最珍贵。

asytyo

这就很靠着工资去买房，喊着保家卫国就跟你有家一样。搞了5年多，从最初的宣传看早就跑偏了，所谓不能流血流汗又流泪，大部分可逐，会越来越好，如今看看哪个实现了？

K线飞扬

好，希望越来越好吧。大家都不容易。

苍鹰之韵

迟迟不来。。。。。。迟迟不来。。。。。。。啥情况啊？！有那么难弄吗？只要真尊崇，那就很好办。

芳华绝代

发明家 发表于 2021-7-17 22:47
新政策是不鼓励考研读博的，总体对士官及部分行政有红利，对科技干部来说，基本是不利的，人为拉长晋升年限 ...

# \4 Q  d6 m4 I天天喊着技术强j，技术强G，现实啪啪打脸啊，晋升至少慢一年，安置至少再再再降一级…这就是我j书干部的优势！

jiangqwer

芳华绝代 发表于 2021-10-9 07:18
2 |% I7 I$ I, b天天喊着技术强j，技术强G，现实啪啪打脸啊，晋升至少慢一年，安置至少再再再降一级…这就是我j书干部的 ...

( e. T0 ^& b9 F) q, ]4 {" w4 ]淡定，到底是不是柯基强j，政厕到底咋样，会有人检验的，

手机用户gO83890

毫无地位的计数肝部

W建文

人家说，不好你可以不选吗，看似没有毛病。
再往前推，谁逼你来的，拿枪顶了你的头吗？也没有毛病吧，到底哪里出了问题呢

asytyo

几代人勤勤恳恳好不容易攒点家财，出了个败家子搞得入不敷出，就准备对干活的牛羊下手，又怕天理不容，就假装仁慈提出把原来十捆的草料改为朝三暮四。牛羊们很生气怎么日子越好，干活越多，收入越少？！后来又提了个朝四暮二，美其名曰鼓励创业挣得不比以前少。牛羊们一听朝四比朝三多，有可能挣的不比以前少，还挺高兴的。