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发表于 2022-1-17 12:52:58
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警惕在涉军议题上的历史虚无主义& l) Y5 v# Z$ d7 `, J
; e. d8 u! H, ` d5 ^
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所谓的历史虚无主义，是指不加具体分析而盲目否 j0 m6 L, o, `" `% F. H2 a
定人类社会发展过程、否定历史文化、民族精神，否定
) |! f0 ~/ S S, [3 z: s# k一切的思想倾向；而历史虚无主义也总是根据现实状况
7 V/ i4 X( P" a5 Y( ^2 N不断产生新的变化，如网上辱没民族英雄、公开美化帝
$ |8 z) {5 F" ^/ g+ {国主义的“精日”现象；以及否定中国社会主义制度、
9 _/ d! w! R) f' Y% i' B否定党对军队绝对领导，叫嚣军队国家化的反动的政治
$ g: M8 p. m- R思潮。我们看到：就在前不久，一个曾经经历了令苏联
5 j3 ]' D9 |' }9 |. n/ g# N8 ^红军损伤巨大的，著名的二战“大包围战”的乌克兰首* G+ W" L# P' y5 |$ {
都基辅，发生了大规模街头聚众庆祝二战法西斯头子诞8 l! e: j. Z8 {* T; P& J% p
辰的画面……这是多么令人错愕！对此典型的历史虚无
3 D' W9 a) F, d( W& ^主义的现象，我们绝不应掉以轻心！
+ \/ O0 b3 B+ D" Q, O( m, }) |4 ?近两年来，全国30万自主择业军队转业干部也遭遇
# B, W, s/ X! u3 ^了类似历史虚无主义的碰撞，以及在涉军议题上历史虚
5 v9 J9 A j" p( s/ Y2 f; y无主义的泛滥情形：国家退役军人事务部在2020年4月" q/ N- `4 ~& @. C+ T! G7 h
8日，出台了一个部门“21号通知”，这直接否定了已经3 s6 i( {: h2 A* D0 L+ v, V
实行了20年的《军队转业干部安置暂行办法》，即中共! g' s$ L1 p! ^8 f# H6 |3 m8 Q
中央、国务院、中央军事委员会（2001）3号文件中的退役金计发办法。它以合并加系数的手法直接减损了自主
* n4 g6 ^9 D8 [* C择业军队转业干部的退役金，这违反了中央3号文件中9 u9 l+ Q g8 Y8 X' [! k6 _
首次核定的标准、颠覆了《立法法》不溯及既往、以及
' K* O3 X0 i1 e9 E8 B5 f要有利于溯及既往的立法原则。随后该部又在起草《退
5 e5 l) i' o e) V9 D! {9 h役军人保障法》一审草案中，夹带对5700万全国退役军
9 S) k' r5 ?9 k# @" d* U |. S人低门槛、歧视性处罚条款；这应该是比较明确的、对( W: j- S. v6 C5 {* Z( k/ k
单一群体的“结构性暴力”！因预感到那个错误的“21
2 {; f0 d6 b& p+ u* L, T* z号通知”可能引发的舆情，该部还动用公权力在全国系
2 T1 ]! T4 L6 {9 @& P$ j4 w统布置对这个群体进行“维稳”，出现了J那怕是合理合/ S# {, r& i$ j1 K$ M7 [8 }. G, K
法的对此网上发声，也要遭遇警察问讯约谈、阻拦出行、
4 {; V7 p4 W+ j# W/ ?入室查证，某地甚至是派专人对正常反映问题的退役军5 N% \# E5 X3 u* C: E* V: g
官持械门外通宵守候……而面对30万人强烈质疑、批评，) G# |7 ]- F! R( P) E
该部不解释、不回复；完全无视30万人的民主权利，这8 v K: `- ]; H: ], p% {- b w
完全是反意识形态、反政治原则的操作……我们还看到，$ |" _+ M' c! ^
从该部成立之初开展的对自主择业军转干部所谓的调研
; I6 a8 Y' N" N; i& r8 B4 Y报告中，就以偏概全、全盘否定了这一群体人的人格与: P# C# F0 D' S* f; ]* E
政冶站位，并在网上发动舆论攻势，鼓吹什么“试错容$ z; t% z# S: S& d2 l6 g4 H
错”、为一系列的错误行为站台。而网上也不时出现公然$ f/ {' X: M. `' B6 H
否定中央3号文件基本精神的言论；这些在涉军议题上虚无主义倾向的表现归纳起来，有三个冠冕堂皇的论点：
. y& P. a2 l2 e& `" o5 F# H一是3号文件“临时论”、二是3号文件“身份未定论”、
+ U2 B5 G+ W. N7 n三是3号文件“无效论”……
& B2 U# M+ I2 A4 \: Q+ l所谓的《暂行办法》“临时论”认为：《暂行办法》# x% C! w1 i% U) A. \
它就是一个“临时性”的政策安排。客观讲，这个全局- g6 l" f9 P G- S
性新政本身，就兼顾了减少地方安置压力、减少与地方
( X$ V1 {5 `/ p$ G政府争编制职位的实际的；这在这一新政推出时，30万4 W) C4 I; L& V0 K, h
受众群体最初积极响应的实际来看，这本应成为“双赢”
! I% x' O' a* _# V% t' Z8 q的局面。从当时的历史背景来讲，这就是一个系统性整9 t4 l X U% z$ f
体安排的全局性的重大政策。而客观历史事实与新政推. F. S; V( z/ F6 y) D/ v
出当年《解放军报》“评论员文章”中授权宣示的《暂行: b' H! F: q2 J# N$ Y
办法》“是党中央从国家和军队建设大局出发作出的重大* K9 ~' N" r# Y
决策”表述相一致，而所谓的“临时论”完全背离这一
: E' s7 q; E6 f. ^# d+ J( \, n$ t主旨表达。至于《暂行办法》的时间跨度，那也绝非“临
& Y8 |8 ]& T7 _- N& g' Z/ z时性”概念所能概括；因为，哪有一个“临时性”的政& {: m+ _7 [4 Q8 c b. o+ K% s' S9 D
策安排跨越二十年的？所以，用《暂行办法》的字面称
$ H9 c. Z2 e/ x% d! W0 W. l' e) G( x1 I* r谓去否定中央“重大决策”的严肃性显然是脱离实际、$ o) O$ d; L& ~' {
有意忽略关键概念。应当说，中国改革开放前无古人、& V' w! I1 b9 {1 o
中国军改也独具红色传承、唯举国体制之独有，这是一个客观事实；这都有摸着石头过河的过程。难道就不允* T0 T) _1 `9 x4 a {: U
许兼顾军、地两个方面的利益的《暂行办法》循序渐进
& p+ F& D0 J" _$ p; z* U* F地推进吗？罗马是一天建成的吗？因为那个时期的客观/ M; U B- V% b0 Q" ~1 }' H
局限性，就站在20年后的今天全盘否定已经实行20年! v7 z6 u, r5 A: L" ^
的军转干部安置政策？这是要重新评价历史吗？这是对+ ^4 }2 K9 L6 f: b% w* b
历史沿革的虚无主义式地割裂！
# q3 b) R ^" J6 D: z所谓的3号文件中自主择业军队转业干部“身份未
8 P; }, f9 n- s5 P3 {1 U定论”认为：中央3号文件没有就“自主择业军队转业7 k& I( G7 z4 z9 v" D1 k
干部”的身份进行定位、或定位模糊；所以一些地方政
5 v: |! m# @! l1 }# \% T2 w0 d! ]府无法对接自主择业军队转业干部的相关政策待遇保障；
* [! |! t8 H1 O% ~" t4 d1 B这不是不作为，而在于3号文件本身存在问题……有的
% ?* K: r& J' @+ k3 E6 h9 o地方官员也公开的讲：中央3号文件中表述的“军队转0 M! W( H% O$ V l4 i2 H
业干部”不等同国家公务员身份……但我们看到，在中6 Q+ u8 a$ F( r' T! {( l4 [, W4 E
央3号文件中，明白无误地表述：“军队转业干部是党和) p5 ~5 j$ u/ r" B. o0 ^; E
国家干部队伍的组成部分，是重要的人才资源，是社会) j& E. l+ U6 X2 H0 r5 V
主义建设的重要力量”。在中央3号文件中有关自主择业: c3 O$ D3 E. ^$ s; v/ P7 A
军转干部应该享受的政治待遇、医疗保险、住房保障上，$ ?+ H! |" b, Q( `7 r
也都明确要求“按照安置地党和政府机关与其军队职务
# h" j' u" F9 G3 L$ o' J等级相应或者同等条件人员的有关规定执行”。这当然是一个身份明确的“对应保障”政策；而有了明确的身份
8 P% n# H3 H9 t5 W: X! C你又不去落实保障待遇，就是摆明的不作为。我们还看+ N; o" {& d$ T5 |$ G- v
到，中央3号文件中明确要求各地必须“统筹规化、优
+ }4 T7 a, Y# e/ f Q: e( g' t先安排、重点保障”的表述；这都是基于“明确身份”7 u+ n- Q& D+ T# Z& W7 z
的总体上的政策安排。而近两年来，前有退役军人事务
; v& C9 l* e6 z& [) m: M$ r, d部官员，在网上公开发表“吃肉、敲碗”恶意针对性的0 m# r M/ ^, y
辱军言论，后有某些地方职能部门官员，公开否认自主
7 l) h z5 f4 p1 w0 T$ b择业军转干部的“国家干部”身份。必须严格指出：未 m4 w; Y2 `$ C
来的身份定位是怎样的，不能涉及中央既有政策中已经
. ~% B; y! X5 t% n# P, ?界定清楚的相关身份定位。这既是立法原则、也是党的
/ O! Z5 S$ [9 I! `( l+ L# q) X$ s意志、国家意志、国家诚信。
1 c0 i# g. i" a9 f1 y所谓的3号文件“无效论”认为：“3号文件是历史! Q& o1 L# u6 [5 E8 \
妥协的产物，且缺乏权威性和落地的有效性”……而我
8 H% o) m" Z+ d2 b% M% }们看到《解放军报》2001，3月2日发表的（切实把思想
/ @0 y( D, R1 v# R认识统一到中央决策上来）的“评论员”文章中明确指
% J* D# q R( g# A% j# q出：《暂行办法》“是我国军转安置历史上一个具有划时9 E& _2 M6 @: o) t$ F
代意义的法规性文件，是党中央从国家和军队建设大局
2 ~8 }/ t" G) f出发作出的一项重大决策，事关广大军队干部特别是军
3 m* T1 E! n! x转干部的切身利益，事关军队建设、稳定和国家经济社会发展。认真学习贯彻《暂行办法》，首先要把思想统一 ^, K! v( N- R$ T$ r5 [
到中央决策上来……”由此，, c; h" [: e* q! t$ r( S! i: [" v C
“划时代意义的法规性文件”. S+ X6 K9 V# U4 Y- h5 c% i
和“重大决策”的表述，已经清楚的回答了3号文件是. y" ~5 B5 u5 E- U6 M% g6 D
什么的基本问题，这是历史认知中的真理；怎么可以用: j& r8 d8 \( G; Y7 J
“缺乏权威性”来评价呢？而所谓的“3号文件太弱了，3 F' |) w6 U4 ]( q# G$ F
弱到它根本不是一部法律、缺乏效力……”又是谁的授/ Z, E k$ E# ]$ c, r
权解读呢？再从中国共产党领导的法制国家建设实践上
3 \, l1 t8 e s( ~: a& v0 ?1 n看，改革开放后逐步推行的“土地承包制”，首先是以19825 e; C2 a7 n( B
年的中央1号文件关于《全国农村工作会议纪要》形式
) E, v" Z4 R; s1 t0 M9 l肯定了“土地承包制”合法性的，而这一过程直到2003
2 f3 Z+ b8 G6 V; Q! `# O% K年3月1日国家才正式颁布《土地承包法》；对此，当然9 I6 G F T& k, `! m" _
不能说之前中央的安排就不具有法律效力。从顶层设计
9 u5 ^) }5 m9 `讲，中国共产党的领导地位早已入宪、其按照党和人民, l: C# I7 q* B1 m8 O C: `+ j5 k
的意志领导立法机关形成法律的过程当然是合法的，其' c# I7 M" G* n7 d% k) s
领导地位不可挑战！我们还看到，在历史虚无主义的极
( M% u9 Z+ [6 E1 N( }端思潮影响下，某些地方官员公开挑战中央3号文件的. j$ ?! E( m6 y, U. s/ N$ T
权威性、叫嚣：“3号文件是指导性文件、不是法规性文0 C+ Z% \$ a3 n1 y6 }& t1 v# z
件，要落实中央政策，你让中央拿钱来、专款专用……”) C! O! U$ ~# h4 s: R% j6 V
这当然是完全无视中央重大政策权威性行为，是地方保护主义迎合历史虚无主义对举国体制的夹击！照此办理，( h' |6 e% e3 m% @5 @+ Y9 }
国防建设那就不是全国一盘棋的事了……* V& q# i$ Q+ n0 o7 H# B
而所谓的“三论”，以及一系列关联性极强的颠覆性
5 E! w% ^+ e) S9 s+ f操作，无视历史沿革、罔顾事实、混淆视听，极大伤害1 \8 E2 l4 h2 O% n0 m5 ~- S
了全国退役军官的人格与尊崇、颠覆了我们的意识形态( C( E% C2 ?; G7 A2 G; l0 J
与价值观，在军内外造成了破坏性影响！而我们看到《暂
6 D6 D {9 B' u* I7 p5 q行办法》实行20年来，职能部门几乎没有有效深入跟进、
/ r' G' D3 K6 w( L" O8 h督促这一新政的执行；反而从2006年、2009年、2020
& U" u$ t3 _. t9 T: ^- d7 C s# @4 w年，三次违反中央3号文件核定的退役金计发办法，对
U0 V6 n/ E5 R: |! c1 h4 a% ]9 a; j退役金进行结构性的改变。这持续性减损了被保障人的
' z6 x& h2 j1 o; j切身利益、也极大损害了中央既有政策的连续性、稳定
5 y' { C/ h6 d( L性、严肃性。这是一项新政推出后，事前、事中、事后
~2 k+ `- v5 e* v# N5 r( \都无法有效体现中央重大决策意图的一次政策实践。至/ D% J0 ~! {5 e
今还有一些省市，没有依照中央3号文件精神落实自主
4 ?" ^4 {+ }5 [8 t择业军转干部的基本医疗保险和住房保障配套政策；这1 P; w9 g: V* s" i! ]
明显是一个陷入了历史虚无主义的系统性问题！而要从* M( z5 k8 V2 a+ U* T9 `! W' `3 Q
根本上佐证历史虚无主义，只有唯物主义历史观为标准，
7 y, m- w* Z3 n, o# [2 V ]以实事求是的原则加以辨别。列宁说过：“……如果不是2 l4 M" G& F8 W; g, S D) ]. g& u9 l
从整体上、从它们的联系中去掌握事实，如果事实是零碎的和随意挑出来的，那么它们就只能是一种儿戏，或# X9 T/ i+ N2 i* o: Y+ x3 p9 i
者连儿戏都不如。可见，虚无主义在手法上的随意性、片
+ i2 r' g6 K$ }: V; C3 v7 z+ R+ X* g5 [, |面性，就是颠覆历史认知的、脱离客观事实的、有选择* S' z6 ], u3 `* P6 b; k+ n
性的历史虚无主义！习近平总书记说：“正确处理改革开5 t! w G' r) q5 r
放前后的社会主义实践探索的关系，不只是一个历史问
5 z0 p( x- G' s1 w9 v0 N9 y题，更主要是一个政治问题”；这为我们维护党的历史重
0 O( t7 v' v) W大决策认知提供了根本遵循。而习总书记的有关“历史
* j: Q9 n5 Y) ?( K. q7 t虚无主义的要害，它是从根本上否定马克思主义指导地
* z8 i% n) L* _/ q4 Q! b# s- ~7 \位和中国走社会主义道路的必然性、否定中国共产党的8 I7 W& G: s0 s& K3 ^3 b* _
领导”；则为我们厘清历史虚无主义在涉军议题上的现实
2 l7 m$ \0 ?. ^. S) u9 k7 [危险性划了原则底线；这也是大变局之下要高度警惕的, \2 l6 m) U, ]6 M S- k- a
一个系统性、倾向性政治问题。因为，中央涉及军队事
! T+ O4 o& D; s, X! a6 }+ L务的重大决策就是“党对军队绝对领导”的重要载体，
( A! d1 \# a2 ^, {# J: j/ F而在涉军议题上篡改党的政策、无视党的权威、让党的
9 L* I8 e5 X4 I( x' o* E重大决策说了不算、无法具有“落地的有效性”、让中央* R' C! f9 P* r$ L
具有“划时代意义的法规性文件”中途不合法变轨，前
6 c* _( ~4 u* x# K4 D后不一，是要陷党对30万退役军官于不义、破坏军改、
: W1 u9 [0 L1 C. f4 j9 p0 L是颠覆我们的“制度自信”、颠覆党对军队绝对领导的举国体制；这些都是明确的、原则性的、常识性的政治错0 c7 b! \7 O, }
误；是历史虚无主义在涉军议题上的现实危害。所以，
# Q# G& U" L' N. R是时候认真清理和纠正这一错误思潮与做法的时候了；
0 q- S8 n" {- J# g/ o& p/ y因为继续拖下去，会进一步影响现、退役军官对党和国, A' z7 P* ?) G+ F
家相关政策的判断，继而影响到军改与社会治理，尤其
G# I: O. E* }于国防大局有害而不利。 |
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楼主: lijunla
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