请注意定语“本法实施前”

九天牧马

不得不防，可悲可怜可恨可气

基金123

我是一名自主择业军队转业干部，《退役军人保障法》草案关于自主择业军队转业干部部分的修改，我建议:"本法实施前已经按照自主择业方式安置的军队转业干部，其相关待遇和经费保障仍按照**中央、国务院和中央军委2001年颁布的《军队转业干部安置暂行办法》以及相关配套法规政策执行。本法颁布实施后，原政策如有与本法不一致的，按有利于自主择业军队转业干部的原则执行。"
这样既尊重历史也遵循法不溯及既往原则，既彰显国家诚信，也保持政策的稳定性、连续性，既是对军人的尊崇也是对退役军人的尊重！
我们相信全国人大一定会做出最英明的决策，“让军人成为全社会尊崇的职业”不再是梦想，“让退役军人成为全社会尊重的人”不再是口号，真正践行“不能让英雄既流血又流泪”的庄严承诺！

手机用户Jt12969

立法后，必然依法制定新的规则和文件，之前的文件必然以新规则为准，矛盾者作废，这是常识。

手机用户dk81965

综合全国各地战友意见，现对退保法草案二审后的修改意见进行归纳整理，以备作业。不当之处，敬请各位战友修改补充再加以完善：
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* c. J  d; X5 T一、建议将“退役军人保障法”改为“退役军人权益保障法”
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理由：1.退保法的目的是对退役军人的合法权益进行保障，而不是对退役军人个体行为特别是非法行为的保障。2.参照《老年人权益保障法》《妇女权益保障法》《残疾人权益保障法》等，《退役军人权益保障法》提法更为准确合理。
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* B9 Y7 H: ]0 ?( a  \+ ~二、建议在草案“附则”增设条款：
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: l; J3 Y/ f$ x6 H“本法施行前，已经按自主择业安置方式的军队转业干部，其待遇按当时的国家政策规定执行。与本法不一致的地方，按有利于退役军人群体的原则执行。”

“自主择业军队转业干部，享受安置地相应职务等级退休公务员的有关政治待遇；退役金低于退休公务员退休金的，其差额部分由安置地政府发给全额补贴。”
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+ h/ v- @2 }' r, @$ q5 g/ Z“自主择业军队转业干部，其住房补贴、医疗保障、公积金，按照安置地党和国家机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的住房补贴、医疗保障、公积金规定执行；享受公务员医疗补助待遇。”

理由：自主择业军队转业干部政策已经平稳实施20年，有近30万优秀军官依据这一政策选择了自主择业，不仅**减轻了地方政府的安置压力，也受到广大官兵的拥护和支持。即使职业化后不再有自主择业这一安置途径，已经选择了自主择业的这一群体的合法权益也不应受到损害，应按照“法不溯及既往”和“老人老办法”原则，在法律条文中予以明确。

$ n: {9 X; ~" Q. E3 ]三、建议删除草案第二十六条、七十一条、七十二条、七十三条等管理与处罚条款
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理由：1.保障法不应出现管理甚至处罚的条款，建议对退役军人的管理，可另行**相关管理条例。服役不是原罪，单独对退役军人降低处罚门槛，是隐性将退役军人作为维稳对象的错误做法，是歧视而非尊崇。2.《老年人权益保障法》《妇女权益保障法》《残疾人权益保障法》等关于“违法责任”，主体均为相关主管部门和社会团体，而非被保障对象，《退役军人权益保障法》亦应如此。3.“违法犯罪”和“国家有关规定”的表述模糊，容易留下操作空间，并与国转联【2014】8号文件相违背。
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四、建议草案增加设立退役军人群众性合法组织的条款

理由：全国退役军人已有5700万之多，今后每年还会有不同数量的退役军人加入，这是一个特殊的群体，他们曾经为国家和人民做出过巨大的牺牲与奉献，理应与老年人、残疾人和妇女一样，有代表他们的合法群众组织，一方面便于管理，另一方面有利于这一群体的合法权益得以有效保护。
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五、建议草案增加对辱军行为的处罚条款

理由：近年来，由于西方意识形态的渗透，辱军事件屡屡发生，严重影响军队的稳定，国家理应对这些错误甚至反动言行及时制止和纠正，如此才能稳定军心，提升士气，如此才能让“军人成为尊崇的职业”落到实处。
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$ M1 r/ t6 w) m& k六、建议草案增加“国家设立退役军人节”条款

% x" d6 p$ P# [6 u8 B理由：军人有八一节，老师有教师节，医生有护士节，都是对这些群体的保护和尊崇。作为曾经为国牺牲奉献的退役军人，也有必要设立他们的节日，唯此才能体现对这一群体真正的尊崇

手机用户dk81965

综合全国各地战友意见，现对退保法草案二审后的修改意见进行归纳整理，以备作业。不当之处，敬请各位战友修改补充再加以完善：
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一、建议将“退役军人保障法”改为“退役军人权益保障法”

理由：1.退保法的目的是对退役军人的合法权益进行保障，而不是对退役军人个体行为特别是非法行为的保障。2.参照《老年人权益保障法》《妇女权益保障法》《残疾人权益保障法》等，《退役军人权益保障法》提法更为准确合理。
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: L  b$ I: f, e6 B$ p' t二、建议在草案“附则”增设条款：

% _3 ?2 E5 Q8 a- ~* t% ]  g2 u4 V“本法施行前，已经按自主择业安置方式的军队转业干部，其待遇按当时的国家政策规定执行。与本法不一致的地方，按有利于退役军人群体的原则执行。”

! A1 d9 Z' n' S“自主择业军队转业干部，享受安置地相应职务等级退休公务员的有关政治待遇；退役金低于退休公务员退休金的，其差额部分由安置地政府发给全额补贴。”

1 M# i5 `* \7 E+ _/ k( I* q“自主择业军队转业干部，其住房补贴、医疗保障、公积金，按照安置地党和国家机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的住房补贴、医疗保障、公积金规定执行；享受公务员医疗补助待遇。”

理由：自主择业军队转业干部政策已经平稳实施20年，有近30万优秀军官依据这一政策选择了自主择业，不仅**减轻了地方政府的安置压力，也受到广大官兵的拥护和支持。即使职业化后不再有自主择业这一安置途径，已经选择了自主择业的这一群体的合法权益也不应受到损害，应按照“法不溯及既往”和“老人老办法”原则，在法律条文中予以明确。
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; G9 g  G: t4 \! X/ j三、建议删除草案第二十六条、七十一条、七十二条、七十三条等管理与处罚条款
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0 ~% y) g5 f9 @4 R7 h# E1 u2 U理由：1.保障法不应出现管理甚至处罚的条款，建议对退役军人的管理，可另行**相关管理条例。服役不是原罪，单独对退役军人降低处罚门槛，是隐性将退役军人作为维稳对象的错误做法，是歧视而非尊崇。2.《老年人权益保障法》《妇女权益保障法》《残疾人权益保障法》等关于“违法责任”，主体均为相关主管部门和社会团体，而非被保障对象，《退役军人权益保障法》亦应如此。3.“违法犯罪”和“国家有关规定”的表述模糊，容易留下操作空间，并与国转联【2014】8号文件相违背。
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0 j; J6 z/ k$ |* l9 `四、建议草案增加设立退役军人群众性合法组织的条款

理由：全国退役军人已有5700万之多，今后每年还会有不同数量的退役军人加入，这是一个特殊的群体，他们曾经为国家和人民做出过巨大的牺牲与奉献，理应与老年人、残疾人和妇女一样，有代表他们的合法群众组织，一方面便于管理，另一方面有利于这一群体的合法权益得以有效保护。

五、建议草案增加对辱军行为的处罚条款
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理由：近年来，由于西方意识形态的渗透，辱军事件屡屡发生，严重影响军队的稳定，国家理应对这些错误甚至反动言行及时制止和纠正，如此才能稳定军心，提升士气，如此才能让“军人成为尊崇的职业”落到实处。

" n/ c5 O8 Q% N+ t- l1 |六、建议草案增加“国家设立退役军人节”条款
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理由：军人有八一节，老师有教师节，医生有护士节，都是对这些群体的保护和尊崇。作为曾经为国牺牲奉献的退役军人，也有必要设立他们的节日，唯此才能体现对这一群体真正的尊崇

hxb491385098

T B的文字游戏“相应调整不是等额调整”“尊崇不是待遇”，一下子把咱们自主战友折腾成惊弓之鸟了。

litiemingjdy

原话：本法实施前已经按照自主择业方式安置的退役军人的待遇保障，按照国务院和中央军事委员会的有关规定执行。5 v6 a4 g2 \( o9 ]
& P3 |) Y6 {& K) t3 |- T        按照同一句话只能使用一次定语的文字逻辑，正确的理解应该是：本法实施前已经按照自主择业方式安置的退役军人的待遇保障，按照（本法实施前）国务院和中央军事委员会的有关规定执行。
        不正确的理解则是：本法实施前已经按照自主择业方式安置的退役军人的待遇保障，按照（本法实施后）国务院和中央军事委员会的有关规定执行。8 p: M5 W+ E, n
" s2 q1 @* Q0 q9 X$ a! R        为什么自主战友们对T B发 布的政策文件有那么多的质疑与不信任？这一点希望T B的倌猿们好好的反思一下！

老自07

被退 步整的都得了迫害妄想症了！包括我自己！

冬来听雪98195

中发【2001】3号文件，就是我们甘于放弃很多、敢于选择自主择业的定海神针。没有中发【2001】3号文件，谁也不会选择自主择业！

手机用户hA92897

这个部还有什么可信度，什么都敢干，真不怕报应啊

平平淡淡才是真1

我是一名自主择业军队转业干部，《退役军人保障法》草案关于自主择业军队转业干部部分的修改，我建议:"本法实施前已经按照自主择业方式安置的军队转业干部，其相关待遇和经费保障仍按照**中央、国务院和中央军委2001年颁布的《军队转业干部安置暂行办法》和军改期间的中发【2016】13号文件以及相关配套法规政策执行。本法颁布实施后，原政策如有与本法不一致的，按有利于自主择业军队转业干部的原则执行。"

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这样既尊重历史也遵循法不溯及既往原则，既彰显国家诚信，也保持政策的稳定性、连续性，既是对军人的尊崇也是对退役军人的尊重！


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# F& F8 t/ z! t2 g( Q我们相信全国人大一定会做出最英明的决策，“让军人成为全社会尊崇的职业”不再是梦想，“让退役军人成为全社会尊重的人”不再是口号，真正践行“不能让英雄既流血又流泪”的庄严承诺！

平平淡淡才是真1

退役军人保障法二审中强调自主择业退役军人的待遇依据国务院和中央军委的有关法规，表述模糊不清。国务院退役军人事务部下发的［2020］21号文件做出了对自主择业退役军人侵害的退役金政策调整，严格违背中发［2001］3号、国转联［2012］2号、中发［2016］13号等文件，21号文件不做出废止的决定将在后续执行退役军人保障法时埋下严重社会问题的祸根，遗患无穷。